Как написать эффективное заявление в прокуратуру, чтобы избежать отказа? Нужно ли указывать, какие нормы Уголовного кодекса РФ являются правонарушителями и в какую юрисдикцию прокуратура передаст дело? Если преступление не связано с подделкой документов или разглашением врачебной тайны, можно ли передать дело в полицию? И как объяснить случай умышленного причинения вреда, когда врач знал истинный диагноз и неправильно лечил пациента? И какое решение должен принять прокурор о передаче заявления в Следственный комитет, и на основании каких положений и кому он должен об этом сообщить?
Виды обращений граждан
Федеральный закон «О прокуратуре» объединяет все виды обращений граждан в прокуратуру в одну группу, хотя между ними существуют некоторые различия.
Так, в соответствии с п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 г. № 45 «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»), под обращением в прокуратуру понимается письменный, устный или электронный документ предложение, заявление, жалоба или доклад в форме письменного, устного или электронного документа.
Запрос — обращение гражданина или иного лица с просьбой оказать содействие в реализации права или сообщить о нарушении закона.
Согласно этому же пункту, жалоба прокурору — это обращение гражданина с требованием восстановить уже нарушенные им или другими лицами права, а заявление — это обращение гражданина с требованием признания его прав, свобод и статуса.
В данном параграфе также выделяются такие виды обращений, как предложения, которые представляют собой рекомендации общественности по совершенствованию деятельности законов, иных нормативных правовых актов, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их работников.
Наконец, различают индивидуальные и коллективные обращения. Как следует из самого названия, под индивидуальным понимается обращение, жалоба или заявление одного гражданина, в то время как под коллективным — обращение большего числа (двух и более) граждан.
В этом случае, если обращение принято на публичном собрании, оно должно содержать информацию об организаторах собрания и быть подписано организаторами или участниками собрания.
Как написать заявление в прокуратуру и как подать электронную жалобу в прокуратуру
Хотя закон не устанавливает обязательного формата заявления в прокуратуру, практика указывает на ряд моментов, которые необходимо учитывать при подготовке заявления.
Прежде всего, следует учитывать рекомендации, выработанные практикой составления подобных документов, начиная как со смысла самого обращения, так и с общепринятых стандартов самого документа и его оформления.
Обращение должно быть адресовано прокурору города (района, муниципалитета и т.д.), в котором проживает заявитель.
При подготовке заявления особое внимание следует уделить изложению фактов и формулировке самого заявления. От этого будет зависеть, какие действия предпримет прокурор в ответ на заявление.
Форма заявления подписывается заявителями (всеми заявителями в случае группового заявления или организатором собрания, если заявление было одобрено на собрании). Если имеются документы или доказательства, подтверждающие законность обращения, они или их копии должны быть приложены к заявлению или указано, какие доказательства могут быть использованы в обоснование заявления, или как такие доказательства могут быть получены и кому они могут быть запрошены. .
Образец формы заявления (образец) можно найти в Интернете. В качестве альтернативы можно использовать следующие образцы
Образец заявления в прокуратуру (заявление и обвинение)
Адресовано прокурору (название населенного пункта, муниципалитета или административного района)
Пожалуйста, примите к сведению следующее.
Я, (ФИО заявителя, обстоятельства дела).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» к компетенции прокуратуры относятся надзор за исполнением законов и надзор за соблюдением прав и свобод граждан.
В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона прокуратура рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушениях закона.
Вышеизложенная ситуация свидетельствует о нарушении закона. В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст. ст. 1, 6 и 10 вышеуказанного Федерального закона,
Контроль соблюдения закона (определить, кто или что стало объектом уголовного преследования в результате нарушения закона).
1. (По мнению заявителя, определить доказательства, улики, подтверждающие наличие нарушения закона).
Обращение (заявление, жалоба) подается заявителем, как правило, в прокуратуру по месту жительства заявителя.
Следует отметить, что поданное заявление должно быть адресовано по адресу, по которому прокуратура может направить результаты апелляционного рассмотрения, в соответствии с частью 4 раздела 4 Директивы об апелляционных поручениях. Если при рассмотрении обращения не будет принято решение о наименовании заявителя или адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращения в прокуратуру также можно подать онлайн в виде электронного документа. Адрес электронной почты, по которому подаются обращения в таких случаях, можно найти на сайте компетентной прокуратуры субъектов Российской Федерации.
При подаче апелляции по электронной почте апелляция подается в том же порядке, что и при обращении в канцелярию по месту жительства.
В соответствии с частью 3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, п. 2.9, решение по обращению в течение семи дней со дня регистрации не может быть принято, если управление государственной службы рассмотрело обращение, поступившее по электронной почте. На адрес электронной почты заявителя направляется уведомление о невозможности рассмотрения, и заявителю предоставляется возможность дописать недостающие пункты.
Процесс рассмотрения жалобы прокуратурой
Процесс рассмотрения жалобы прокуратурой регламентируется Федеральным законом «О прокуратуре», Директивой о процессе рассмотрения, Директивой Бюро Прокуратуры Российской Федерации по учреждениям и органам, определяющей, что. Утверждено приказом прокуратуры Российской Федерации от 29. 12. 2011 № 450 («Директива по делопроизводству»).
Все поступающие обращения (заявления, жалобы и т. д.) подлежат регистрации в порядке, предусмотренном Директивой по делопроизводству. Согласно п. 2. 3 Директивы о порядке расследования обращений, обращение подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления.
В ходе расследования обращения прокурор имеет право запрашивать у администратора документы, информацию и материалы, касающиеся документов, информации и материалов администратора, с целью истребования явки работника или иных лиц в связи с привлечением их к ответственности (ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре»).
По общему правилу, апелляции подаются в течение 30 дней (этот срок сокращается до 15 дней, если апелляция не требует дополнительной проверки).
По результатам прокурорской проверки принимается одно из следующих решений удовлетворить обращение (повторное обращение), отклонить обращение и разъяснить правовые вопросы, оставить обращение без рассмотрения, отказать или вернуть заявителю, приобщить обращение к материалам надзорного производства, закрыть сообщение и направить обращение в другую прокуратуру, службу или организацию (п. 4. 14 Инструкции об обращении).
Обратите внимание, что в соответствии со статьей 10 (3) ФЗ «О прокуратуре» ответ по результатам рассмотрения обращения должен быть обоснованным и может быть подвергнут влиянию со стороны судебного заявителя. В этом случае ответ заявителю должен быть разъяснен. Порядок обжалования.
Читайте в этой статье:
Прокурор разъясняет — Прокуратура
Заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях закона, разрешаются в прокуратуре в соответствии с ее обязанностями.
Для подачи заявления (жалобы) в прокуратуру рекомендуется придерживаться следующего алгоритма
Заявление (жалоба) в прокуратуру подается в случае, если
— добиваетесь подписки о реализации своих прав и свобод или прав и свобод других лиц,
— сообщаете о нарушениях закона и иных нормативных правовых актов,
— сообщить о недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления или служащих,
При этом прокурор не устраняет допущенные нарушения. При поступлении в прокуратуру эти сообщения направляются в органы, уполномоченные на их рассмотрение.
Жалоба в прокуратуру подается, если вы требуете восстановления или защиты ваших нарушенных прав и свобод, защиты ваших законных интересов или интересов любого другого лица.
Так, обращение в прокуратуру может быть связано с нарушением жилищных прав гражданина (например, из-за неразумного поведения управляющей компании) или с незаконным отказом в постановке ребенка в детский сад.
Шаг 2. Заявление о выходе на пенсию (жалоба)
Заявление (жалоба) может быть подано в устной форме или в письменной форме в виде электронного документа.
В письменных обращениях (жалобах) должны быть указаны.
1) Наименование органа прокуратуры, по которому подано заявление или фамилия, имя, отчество или должность компетентного должностного лица,
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии),
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения,
4) суть проблемы и информация, достаточная для разрешения обращения,
Заявление (жалоба), составленное в форме электронного документа, должно содержать ваши фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, по которому направляется уведомление об ответе и уведомление о перенаправлении обращения.
В заявлении (жалобе) должны быть подробно изложены суть проблемы и обстоятельства дела, важные для рассмотрения обращения.
Если в заявлении (жалобе) отсутствуют фамилия и адрес заявителя, обращение не поддается прочтению, а также не дается решение по существу обращения, ответ на обращение не дается.
Шаг 3. Подготовьте необходимые документы и материалы
При необходимости приложите к письменному обращению (жалобе) документы и материалы или их копии, подтверждающие ваши доводы.
Например, при нарушении права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы можно приложить копию трудового договора и доказательства невыплаты заработной платы (если таковые имеются).
Если заявление (жалоба) направляется в форме электронного документа, то сопроводительный документ направляется в электронном виде.
Заявления, содержащие записи и (или) видеозаписи, связаны с содержанием сайта, который включает в себя хранилище записей и видеофайлов и другие информационные файлы.
Заявления (жалобы) и необходимые документы могут быть направлены в прокуратуру по почте, через информационную систему общего пользования (официальный сайт), а также путем личного приема.
Отказ в рассмотрении обращения
Написать заявление в прокуратуру можно, но его не всегда принимают к рассмотрению. В приказе Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 года приведены причины отказа в рассмотрении обращений, поступивших в апелляционную инстанцию. К ним относятся дела.
В большинстве случаев прокуратура сообщает заявителю о своем решении не рассматривать по существу поставленные в обращении вопросы.
Проверка сведений, указанных в заявлении
Для принятия решения по заявлению отдельного гражданина прокурор организует проверку. Например, сотрудник компании заявляет, что ему не выплачивают зарплату в течение двух месяцев. При этом работник не может приложить к такому заявлению доказательства, так как невыплату зарплаты можно проверить, изучив бухгалтерскую отчетность компании. После этого прокурор подтверждает выплату заработной платы работодателю.
Ориентируясь на образцы заявлений в прокуратуру, с которыми можно ознакомиться в сети, не всегда удается правильно составить письмо-обращение. Для того чтобы получить от прокурора ожидаемый результат, необходимо собрать веские причины, по которым прокурору необходимо участвовать в решении вопроса. Адвокат Мрузакова Екатерина Михайловна подходит к этой задаче на «отлично». При ее участии готовятся обращения в прокуратуру и достигается нужный результат.
Примеры обращений в прокуратуру по поводу бездействия
Заявление в прокуратуру — это документ, в котором заявитель указывает на нарушение закона. На основании полученных документов проводится проверка.
Когда подается заявление в прокуратуру?
Правовое регулирование осуществляется на основании Федерального закона № 2 от 17 января 1992 года. 2202-1. Прокуратура является органом, осуществляющим надзор за исполнением законов. Ее цель — обеспечить защиту прав человека и гражданина и применение закона.
Если права гражданина нарушены, он может обратиться в надзорный орган для устранения нарушения. Это заявление подается как при совершении противоправных действий, так и при бездействии.
Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ 2202-1, разрешению подлежат обращения, содержащие сведения о заявителе и о факте нарушения закона.
Вы имеете право обратиться, если считаете, что гражданин, орган местного самоуправления, государственный орган, служащий или организация нарушили ваши права, а также если у вас есть предложение по организации работы государственного органа или иной организации.
Как подать жалобу
Порядок правильной подачи жалобы в прокуратуру следующий
Заявления направляются в Генеральную службу через Госуслуги.
Если вы регистрируетесь через сайт ведомства, авторизация через Госуслуги не требуется.
Алгоритм подачи других возражений аналогичен.