Временный порядок признания инвалидности в Российской Федерации

В целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также для защиты прав инвалидов на социальную поддержку Правительство Российской Федерации принимает следующие меры:

1. Одобрить Временный порядок признания лица инвалидом, который прилагается к настоящему постановлению.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставить разъяснения по вопросам применения утвержденного Временного порядка.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 октября 2020 года, действуя до 1 марта 2021 года включительно.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 октября 2020 г. N 1697

Особенности временного порядка признания инвалидом

1. Настоящий документ устанавливает специфику признания лица инвалидом, включая особенности применения отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

2. Медико-социальная экспертиза граждан в пределах, указанных в Правилах, проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в дистанционном формате.

3. Для лиц, срок переосвидетельствования которых приходится на период действия настоящего документа и которые не имеют направления на экспертизу от медицинских, пенсионных или социальных организаций, продление группы инвалидности (в случае категории «ребенок-инвалид») происходит на основе ранее установленных данных о причинах инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

4. Инвалидность может продлеваться на 6 месяцев, начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5. Если инвалидность установлена до достижения 18 лет и срок переосвидетельствования наступает в период действия документа, ей может быть установлена I, II или III группа инвалидности на 6 месяцев, основываясь на результате медико-социальной экспертизы.

6. Продление инвалидности осуществляется без необходимости в письменном заявлении со стороны гражданина (или его представителя), согласно пункту 24 Правил.

7. Принятие решения о продлении срока инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (включая ребенка-инвалида) возлагается на федеральное учреждение медико-социальной экспертизы, которое должно это сделать не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения предыдущего срока инвалидности.

8. Если гражданин (или его законный представитель) обжалует решение бюро медико-социальной экспертизы филиала или главного бюро, или желает, чтобы медико-социальная экспертиза была проведена в присутствии, указанном в пункте 2 этого документа, она может быть проведена в соответствующем главном или федеральном бюро медико-социальной экспертизы.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации предоставляет Федеральному бюро медико-социальной экспертизы информацию о гражданах, чьи переосвидетельствования назначены на период действия этого документа, не позднее, чем за 14 календарных дней до окончания их срока инвалидности, установленного ранее.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет указанную информацию главному бюро медико-социальной экспертизы не позднее, чем за 7 календарных дней до истечения срока инвалидности гражданина.

10. Подтверждающий факт установления инвалидности документ и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Если отделения почтовой связи закрыты, документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, а гражданин уведомляется об этом по телефону, включая мобильную связь, с использованием SMS или электронной почты.

11. Результаты медико-социальной экспертизы представляются федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для включения в федеральный реестр инвалидов согласно Правилам формирования и ведения этого реестра и использования данных в нем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».

12. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), касающаяся предоставления технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета, направляется в электронной форме федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования Российской Федерации или в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия согласно соглашению, заключенному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на предоставление мер социальной защиты инвалидам.

Обзор документа

С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждане могли проходить заочное освидетельствование для установления или продления инвалидности, сохраняя прежнюю категорию («ребенок-инвалид») на 6 месяцев от установленной даты.

На период с 2 октября 2020 года по 1 марта 2021 года введены аналогичные правила.

Для ознакомления с актуальным текстом документа и полной информацией о вступлении в силу, изменениях и порядке его применения, пожалуйста, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ.

Упрощение правил оформления и подтверждения инвалидности

Согласно сегодняшнему постановлению, размещенному на сайте кабинета министров, произошли изменения: теперь необходимость личного посещения поликлиники для получения результатов обследований для медико-социальной экспертизы отпадает.

Эти задачи будет выполнять специализированное бюро, которое отправит запрос в поликлинику и получит ответ в течение двух недель. Новые правила вступают в силу после отмены временных процедур оформления инвалидности, введенных в связи с пандемией.

Нацфилармония выступила в ММКЦ «Коммунарка» под управлением Владимира Спивакова

Прорыв в онкологии, диагностике зубов и кардиохирургии — премия «Призвание»

В Москве началась церемония вручения главной медицинской премии страны

После реконструкции открылось приемное отделение детской Морозовской больницы в Москве

Андрей Белоусов вручил награды раненым бойцам и пообщался с военными медиками

В Москве после реконструкции открылось приемное отделение Морозовской больницы

Конструктор «Северных потоков» рассказал Елене Малышевой о плюсах шунтирования

Последние достижения кардиологии обсудили на научно-практической конференции в центре им. Чазова

Врачи назвали главные факторы, убивающие мозг

Фонд «Круг добра» спас почти 25 тысяч детей с редкими и тяжелыми заболеваниями

В Москве открылся Национальный конгресс эндокринологов

Поздравления с юбилеем принимает директор НИИ имени Склифосовского Сергей Петриков

Врачи Российской детской клинической больницы провели две сложнейшие операции и спасли ребенка

«Наука побеждать»: рассказ о подвиге советских врачей, спасших миллионы людей

В проекте «Наука побеждать» рассказ о советских врачах, которые спасли миллионы людей

Главные события

Новости

Архив новостей

Роковые посиделки. Мужское / Женское

Хозяин бойцовской породы. Мужское / Женское

Верчусь, как могу. Мужское / Женское

«Я русский». Shaman. Большой сольный концерт

Четвертая игра летней серии. Что? Где? Когда?

Девятый выпуск. Три аккорда. Восьмой сезон

Второй четвертьфинал. Высшая лига. КВН

«Империя: Александр I». Документально-игровой фильм

«Символы России». Документальный фильм

«„Березка“. Красота по-русски». Документальный фильм

Рекомендации

Макияж для тех, кому за. Доброе утро. Фрагмент

Анжелика Крылова и ее группа в танцах на льду: новые пары и принципы работы

«Новая история деревянного мальчика»: больше, чем мюзикл. Доброе утро. Фрагмент

Гонконг. Часть 2. Жизнь других. Лучшие моменты

11-летний незрячий пианист Глеб Ткаченко рассказал о том, как музыка изменила его жизнь. Сегодня вечером. Фрагмент

Ответы у Сурковой. Как убедить ребенка вас слушать и понимать?

«На краю». Документальный фильм к 90-летию со дня рождения Алексея Леонова

«Прекрасное далеко». Концерт к 90-летию со дня рождения композитора Евгения Крылатова

Неформат. Полина Гагарина. Выпуск от 31.05.2024

Развод караулов в Кремле: все идеально! Доброе утро. Суббота. Фрагмент

«Понимаем друг друга наполовину». Документальный фильм к 100-летию Булата Окуджавы

«Я не ожидал, что так взаимодействуют режиссеры с актерами!» — как Алексей Герман снимал Нину Русланову. Сегодня вечером. Фрагмент

Последние изменения

Видео недели; роковой выстрел; автожулики; смертельная вечеринка. Человек и закон

Золотые руки. Мужское / Женское

Бизнесмен из Башкирии в поисках изящной женщины. Часть 2. Давай поженимся!

Русский прорыв — болезнь Бехтерева; Мечников — простокваша лечение дисплазии тазобедренного сустава; русский прорыв в лечении ожирения. Жить здорово!

Я прячусь от мира за одеждой. Модный приговор

Роберт Хабек: плохой писатель германской истории. Куклы наследника Тутти

  • О компании
  • Спецпроекты
  • Фигурное катание
  • Онлайн-кинотеатр
  • Приложения Первого канала
  • Кастинги Первого
  • Все видео
  • Пользовательское соглашение
  • Обратная связь
  • Техническая поддержка
  • Публикации СМИ

Мои подписки:

© 1996-2024, Первый канал. Все права защищены.
Полное или частичное копирование материалов запрещено.
При согласованном использовании материалов сайта необходима ссылка на ресурс.
Код для вставки видео в блоги и другие ресурсы, размещенный на нашем сайте, можно использовать без согласования.

Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена.
Заявка на организацию трансляции.

Вы можете разместить у себя на сайте или в социальных сетях плеер Первого канала. Для этого нажмите на кнопку «Поделиться» в верхнем правом углу плеера и скопируйте код для вставки. Дополнительное согласование не требуется.

Более ясная и прозрачная процедура освидетельствования инвалидов в 2020 году

С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и критерии при установлении групп инвалидности. Приказ Минтруда России «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» от 27 августа 2019 года № 585н заменяет аналогичный приказ от 17 декабря 2015 года № 1024н. В приказе № 585н изменена классификация и расширены критерии определения инвалидности, а также в него включены детские критерии определения инвалидности.

Действующие критерии отличаются от тех, которые будут применяться с 1 января 2020 года по следующим пунктам:

Новый документ вводит важные изменения в сферу медико-социальной экспертизы. Прежде всего, он разделяет нозологические формы заболеваний на критерии первичного и повторного освидетельствования. Кроме того, критерии оценки разделены на возрастные группы: взрослые и дети. Согласно положениям Конвенции ООН по правам инвалидов, структура документа теперь включает не только коды МКБ, но и коды МКФ.

Новый приказ, утверждённый Минтрудом и Минздравом России под номером 52н/35н, будет доступен онлайн. Любой пациент сможет ознакомиться с перечнем заболеваний и проверить их соответствие своему состоянию. Но самое важное — этот приказ позволяет врачам медицинских учреждений анализировать и принимать обоснованные решения о направлении на медико-социальную экспертизу.

Также расширен перечень обследований для направления на медико-социальную экспертизу, включая больше патологий. Приказ чётко структурирует процесс работы и предотвращает непредвиденные ситуации, указывая сроки всех необходимых обследований.

Разработка новых критериев для определения детской инвалидности обусловлена необходимостью специализированной классификации ограничений жизнедеятельности у детей. Пилотный проект в Воронежской и Смоленской областях по новым классификациям продемонстрировал их эффективность и научную обоснованность. Новые детские классификации учитывают особенности развития и течения заболеваний у детей, включая сахарный диабет, фенилкетонурию, муковисцидоз, аутизм и врождённые пороки развития.

Внесённые изменения в постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» касаются установления категории «ребёнок-инвалид». Теперь детям с инсулинозависимым сахарным диабетом при первичном освидетельствовании может быть установлена категория «ребёнок-инвалид» до достижения ими 14 лет. После 14 лет они должны проходить переосвидетельствование, что позволяет учесть наличие осложнений и продолжить поддержку в случае необходимости.

Опыт свидетельствует о том, что дети в возрасте от 14 до 18 лет нуждаются в дополнительном контроле со стороны родителей и врачей. В этот период из-за гормональных изменений и усиливающейся физической и эмоциональной нагрузки, связанной с обучением, наблюдаются резкие колебания уровня сахара в крови. Это часто создаёт угрозу ухудшения состояния и возникновения осложнений. Учитывая эти факторы, Правительство Российской Федерации ввело норму, согласно которой детям с инсулинозависимым сахарным диабетом до достижения 18 лет устанавливается статус «ребёнок-инвалид» как при первичном, так и повторном медицинском освидетельствовании. Это обеспечивает возможность проведения необходимых реабилитационных мероприятий и снижает риск развития осложнений, что в конечном итоге способствует улучшению их качества жизни.

Советуем прочитать:  Автомобиль без регистрации: сколько можно ездить по ДКП?

Кроме того, в 95-м постановлении был определён перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых установление группы инвалидности и категории «ребёнок-инвалид» происходит на постоянной основе.

Также был утверждён список заочных освидетельствований, при которых осмотр проводится без участия самого человека, на основании медицинской документации. Такая процедура возможна даже в случае, если гражданин проживает в отдалённом населённом пункте.

Для прохождения медико-социальной экспертизы на установление инвалидности необходимо подать заявление в письменной форме, предоставить направление и медицинские документы. Сбор необходимых документов может вызвать затруднения у многих людей, и новый закон также касается этого аспекта.

В настоящее время медицинские организации и учреждения, занимающиеся медико-социальной экспертизой, автоматически обмениваются документацией без участия гражданина. То есть пациенту не требуется подавать заявление на проведение экспертизы. После завершения реабилитации врачебная комиссия медицинской организации решает вопрос о направлении на медико-социальную экспертизу. С согласия пациента необходимые документы оформляются и направляются к нам. После изучения документов мы приглашаем гражданина на освидетельствование. Общий срок от момента поступления документов в бюро медико-социальной экспертизы не превышает одного месяца.

Важно отметить, что если медицинская организация отказывает в направлении на медико-социальную экспертизу, пациенту всё равно придётся написать заявление. При наличии справки об отказе гражданин имеет право лично обратиться в бюро медико-социальной экспертизы, где и подаёт заявление. Также заявления требуются для получения дубликата справки, в этом случае направление не требуется.

Изменения также затронули разработку индивидуальных программ реабилитации (ИПРА). В ИПРА теперь более детально прописываются показания и отсутствие противопоказаний к труду. Кроме того, введено понятие «сопровождаемое трудоустройство», которое представляет собой дополнительную поддержку трудоустройства и адаптации инвалидов на рабочем месте, испытывающих трудности в поиске работы и закреплении на ней. Служба занятости занимается трудоустройством инвалидов до момента их приёма на работу. В случае возникновения спорных вопросов служба направляет документы специалистам медико-социальной экспертизы для оценки необходимости сопровождения. Если сопровождение необходимо, то далее служба занятости решает этот вопрос.

В 2020 году Минтруд России внедрил новые критерии для установления инвалидности, что должно значительно упростить процедуру для всех участников. Нововведения касаются как детей, так и взрослых, и включают в себя пересмотр старых правил медико-социальной экспертизы.

Изменения и новые критерии инвалидности в 2020 году

Обсуждаются изменения в критериях инвалидности на 2020 год. Охвачены обновления и актуальные новости остановки статуса инвалидности на различных категориях.

  • Зачем начали внедрять новые критерии
  • Основные подробности о нововведениях
  • Свежие критерии и виды статуса инвалидности
  • Итоги реформы

Министерство труда и социальной защиты внедрило новые критерии инвалидности в 2020 году. С 1 января их используют все учреждения, проводящие медико-социальные экспертизы. Целью является упрощение процедуры установления инвалидности.

Зачем внедрены новые критерии

Правительство РФ последовательно реализует программы по повышению доступности городской среды для инвалидов. После введения законодательства, направленного на создание удобных условий для инвалидов, правительство перешло к упрощению самого процесса присвоения статуса инвалидности. Были пересмотрены, дополнены и систематизированы предыдущие правила медико-социальной экспертизы, принятые в 2015 году. На их основе были разработаны новые критерии для установления инвалидности в 2020 году, включающие:

  • Характеристику заболевания;
  • Назначенное лечение;
  • Влияние патологии на другие системы организма.

Благодаря этим нововведениям процесс установления статуса трудоспособности или нетрудоспособности будет значительно упрощен. Людям с сложными патологиями больше не придется посещать всех специалистов, не относящихся к их заболеванию.

Сбор справок и других документов для предоставления МСЭК больше не требуется. Планируется, что МСЭК будет получать всю информацию о пациенте из федеральной базы данных инвалидов, где будет содержаться вся необходимая документация.

Медики, наблюдающие за людьми с ограниченными возможностями, будут отправлять все медицинские документы в цифровом формате в федеральную базу данных, откуда эксперты МСЭК получат нужные данные.

В 2020 году были разработаны новые критерии инвалидности для детей, что значительно упрощает процесс получения социальных выплат для родителей и опекунов.

Внедрение системы цифровизации медицинских документов упростит процесс обжалования решений МСЭК о присвоении статуса инвалидности. Новые правила, касающиеся как взрослых, так и детей, начали действовать с 1 января текущего года. Планируются и другие нововведения в течение 2020 года.

Общая информация об изменениях

Все изменения в правилах установления статуса инвалидности содержатся в Приказе Министерства труда №585 от 27 сентября 2019 года. Приказ не только упрощает процесс сбора и предоставления документов для прохождения экспертизы на статус инвалидности.

Существенные изменения в системе определения инвалидности в 2020 году затронули список заболеваний, влияющих на трудоспособность человека. Описания новой процедуры для этого еще не утверждены. Юристы советуют использовать Постановление №95 от 20.02.2006 с поправками.

Основной принцип определения инвалидности остается прежним: эксперты МСЭК руководствуются диагнозом, установленным врачами в процессе лечения гражданина с ограниченными возможностями.

В 2020 году введены новые критерии для оценки последствий инсульта, инфаркта, травм конечностей, потери зрения на жизнедеятельность человека, его способность к трудовой деятельности, самообслуживанию и передвижению.

Изменения освободят от необходимости самостоятельного предоставления документов в МСЭК. Это будет делать врач, используя цифровые копии медицинских записей. Это должно упростить получение госуслуг людьми с ограниченными возможностями.

Термин «инвалид» будет частично заменен на «лицо с ограниченными возможностями или ОВЗ», что, как ожидается, улучшит психологическое состояние людей с инвалидностью.

Внедрение нововведений устранит необходимость посещения МСЭК для повторных осмотров или получения санаторно-курортных путевок. Основная цель заключается в упрощении доступа инвалидов к госуслугам и улучшении социальной среды для лиц с физическими недостатками.

Новые критерии и классификации инвалидности

Согласно новым стандартам, классификация групп инвалидности разделена на детскую и взрослую. В 2020 году новые критерии помогут более точно оценивать воздействие заболевания на развитие детского организма.

Оценка развития детей с опасными заболеваниями отличается от оценки взрослых граждан с ограниченными возможностями. Новые стандарты позволят более точно определить влияние заболевания на детский организм на разных этапах жизни ребенка.

Список заболеваний, влияющих на присвоение инвалидности, был расширен. Введены критерии, учитывающие патологии функций органов и систем организма.

В 2020 году новые критерии инвалидности для заболеваний зрения, т

Каждому заболеванию теперь соответствует определённая степень ограничений, на основе которых определяется группа инвалидности. В приложении подробно описываются все детали: тип заболевания, текущее состояние пациента, результаты лечения и прочее.

Итоги нововведений

Вот что стоит знать о новых критериях установления инвалидности, введённых с начала текущего года:

  1. Теперь нет необходимости собирать и приносить экспертам справки для получения статуса инвалида.
  2. Обследования стали более глубокими и персонализированными.
  3. Слово «инвалид» постепенно исчезает из профессионального и бытового использования.
  4. Для подтверждения группы инвалидности не требуется повторное обследование; эксперты принимают решение на основе медицинских документов и заключений врачей, которые отправляются в федеральную базу данных инвалидов в цифровом формате.
  5. Более детализированные критерии позволяют точнее определять степень ограничений от заболеваний или травм.

Новые правила установления инвалидности с 1 января 2020 года

Процедура получения статуса инвалида в России с начала 2020 года заметно изменилась. Введены новые критерии, отменён предыдущий приказ Минтруда от 2015 года. Эксперты отмечают несколько ключевых изменений, направленных на улучшение положения инвалидов, однако полноценное внедрение новых критериев по всей стране займёт несколько лет.

Обновления в критериях установления инвалидности с 1 января 2020 года

Предыдущие критерии были установлены всего несколько лет назад — приказ Минтруда был выпущен в декабре 2015 года, но уже к тому времени они стали устаревшими и не соответствовали современным стандартам.

Например, ранее пациентам с ампутацией или полной глухотой не назначали пожизненную инвалидность, несмотря на необратимость их состояния. Теперь по новым критериям инвалидность может быть установлена бессрочно во многих случаях, без необходимости в личном присутствии на экспертизе.

Новые критерии, описанные в последнем приказе Минтруда, представляют собой кардинально новый подход и с различных точек зрения.

Во-первых, теперь документ ориентируется на международную классификацию болезней, что должно сделать работу врачей более эффективной.

Во-вторых, пересмотрены критерии оценки для многих заболеваний, таких как туберкулёз, диабет, гемофилия и другие.

В-третьих, значительно уточнены критерии для установления группы инвалидности при онкологических заболеваниях, а для доброкачественных новообраз

В-четвертых, как уже отмечалось, в ряде случаев инвалидность теперь будет предоставляться на постоянной основе. Например, если в течение двух лет состояние пациента с онкологическим заболеванием не улучшилось и прогноз остаётся неблагоприятным.

Также прописано, что при злокачественном новообразовании у ребёнка инвалидность выдаётся не менее чем на пять лет с возможностью продления, а при ампутации — бессрочно.

Недостатки внедрения новых критериев

Хотя в целом процесс определения инвалидности благодаря новым критериям должен стать более гибким, полноценное внедрение новых критериев может начаться не везде уже в 2020 году. В ряде случаев медицинским учреждениям просто не хватает современного оборудования.

Новые критерии предполагают, что везде должны быть установлены современные компьютеры и медицинское оборудование. Однако информация из больниц и поликлиник во многих случаях ещё не передаётся в медико-социальную экспертизу по защищённым каналам связи, которые пока не настроены везде и не всегда.

Эксперты отмечают, что полноценное внедрение новых критериев для установления инвалидности по всей стране начнётся только ко второй половине 2022 года.

С одной стороны, это не самая благоприятная ситуация. Все преимущества новых критериев пока могут быть недоступны в малых провинциальных городах и районных центрах. С другой стороны, можно говорить о том, что новый приказ Минтруда не устарел сразу после вступления в силу. Во многом предыдущая версия критериев именно такова была.

Где прочитать полный текст новых критериев

Полный текст новых критериев прописан в приказе Минтруда от 27 августа 2019 года № 585н. Его полное название — «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Этот текст можно найти в открытом доступе в системе «Гарант» (для более удобного чтения) или на официальном портале правовой информации российского правительства (в виде достаточно тяжёлого скана документа).

Документы ленты ПРАЙМ: Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 “О Временном порядке признания лица инвалидом” ГАРАНТ.РУ

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 “О Временном порядке признания лица инвалидом”

В целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также для защиты прав инвалидов на социальную поддержку Правительство Российской Федерации принимает следующие меры:

Советуем прочитать:  Как получить государственную поддержку в размере 450 тысяч рублей на ипотеку для третьего ребенка

1. Одобрить Временный порядок признания лица инвалидом, который прилагается к настоящему постановлению.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставить разъяснения по вопросам применения утвержденного Временного порядка.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 2 октября 2020 года, действуя до 1 марта 2021 года включительно.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 октября 2020 г. N 1697

Особенности временного порядка признания инвалидом

1. Настоящий документ устанавливает специфику признания лица инвалидом, включая особенности применения отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

2. Медико-социальная экспертиза граждан в пределах, указанных в Правилах, проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в дистанционном формате.

3. Для лиц, срок переосвидетельствования которых приходится на период действия настоящего документа и которые не имеют направления на экспертизу от медицинских, пенсионных или социальных организаций, продление группы инвалидности (в случае категории «ребенок-инвалид») происходит на основе ранее установленных данных о причинах инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

4. Инвалидность может продлеваться на 6 месяцев, начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5. Если инвалидность установлена до достижения 18 лет и срок переосвидетельствования наступает в период действия документа, ей может быть установлена I, II или III группа инвалидности на 6 месяцев, основываясь на результате медико-социальной экспертизы.

6. Продление инвалидности осуществляется без необходимости в письменном заявлении со стороны гражданина (или его представителя), согласно пункту 24 Правил.

7. Принятие решения о продлении срока инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (включая ребенка-инвалида) возлагается на федеральное учреждение медико-социальной экспертизы, которое должно это сделать не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения предыдущего срока инвалидности.

8. Если гражданин (или его законный представитель) обжалует решение бюро медико-социальной экспертизы филиала или главного бюро, или желает, чтобы медико-социальная экспертиза была проведена в присутствии, указанном в пункте 2 этого документа, она может быть проведена в соответствующем главном или федеральном бюро медико-социальной экспертизы.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации предоставляет Федеральному бюро медико-социальной экспертизы информацию о гражданах, чьи переосвидетельствования назначены на период действия этого документа, не позднее, чем за 14 календарных дней до окончания их срока инвалидности, установленного ранее.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет указанную информацию главному бюро медико-социальной экспертизы не позднее, чем за 7 календарных дней до истечения срока инвалидности гражданина.

10. Подтверждающий факт установления инвалидности документ и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Если отделения почтовой связи закрыты, документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, а гражданин уведомляется об этом по телефону, включая мобильную связь, с использованием SMS или электронной почты.

11. Результаты медико-социальной экспертизы представляются федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для включения в федеральный реестр инвалидов согласно Правилам формирования и ведения этого реестра и использования данных в нем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».

12. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), касающаяся предоставления технических средств реабилитации за счет средств федерального бюджета, направляется в электронной форме федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в Фонд социального страхования Российской Федерации или в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия согласно соглашению, заключенному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на предоставление мер социальной защиты инвалидам.

Обзор документа

С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждане могли проходить заочное освидетельствование для установления или продления инвалидности, сохраняя прежнюю категорию («ребенок-инвалид») на 6 месяцев от установленной даты.

На период с 2 октября 2020 года по 1 марта 2021 года введены аналогичные правила.

Для ознакомления с актуальным текстом документа и полной информацией о вступлении в силу, изменениях и порядке его применения, пожалуйста, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ.

Упрощение правил оформления и подтверждения инвалидности

Согласно сегодняшнему постановлению, размещенному на сайте кабинета министров, произошли изменения: теперь необходимость личного посещения поликлиники для получения результатов обследований для медико-социальной экспертизы отпадает.

Эти задачи будет выполнять специализированное бюро, которое отправит запрос в поликлинику и получит ответ в течение двух недель. Новые правила вступают в силу после отмены временных процедур оформления инвалидности, введенных в связи с пандемией.

Нацфилармония выступила в ММКЦ «Коммунарка» под управлением Владимира Спивакова

Прорыв в онкологии, диагностике зубов и кардиохирургии — премия «Призвание»

В Москве началась церемония вручения главной медицинской премии страны

После реконструкции открылось приемное отделение детской Морозовской больницы в Москве

Андрей Белоусов вручил награды раненым бойцам и пообщался с военными медиками

В Москве после реконструкции открылось приемное отделение Морозовской больницы

Конструктор «Северных потоков» рассказал Елене Малышевой о плюсах шунтирования

Последние достижения кардиологии обсудили на научно-практической конференции в центре им. Чазова

Врачи назвали главные факторы, убивающие мозг

Фонд «Круг добра» спас почти 25 тысяч детей с редкими и тяжелыми заболеваниями

В Москве открылся Национальный конгресс эндокринологов

Поздравления с юбилеем принимает директор НИИ имени Склифосовского Сергей Петриков

Врачи Российской детской клинической больницы провели две сложнейшие операции и спасли ребенка

«Наука побеждать»: рассказ о подвиге советских врачей, спасших миллионы людей

В проекте «Наука побеждать» рассказ о советских врачах, которые спасли миллионы людей

Главные события

Новости

Архив новостей

Роковые посиделки. Мужское / Женское

Хозяин бойцовской породы. Мужское / Женское

Верчусь, как могу. Мужское / Женское

«Я русский». Shaman. Большой сольный концерт

Четвертая игра летней серии. Что? Где? Когда?

Девятый выпуск. Три аккорда. Восьмой сезон

Второй четвертьфинал. Высшая лига. КВН

«Империя: Александр I». Документально-игровой фильм

«Символы России». Документальный фильм

«„Березка“. Красота по-русски». Документальный фильм

Рекомендации

Макияж для тех, кому за. Доброе утро. Фрагмент

Анжелика Крылова и ее группа в танцах на льду: новые пары и принципы работы

«Новая история деревянного мальчика»: больше, чем мюзикл. Доброе утро. Фрагмент

Гонконг. Часть 2. Жизнь других. Лучшие моменты

11-летний незрячий пианист Глеб Ткаченко рассказал о том, как музыка изменила его жизнь. Сегодня вечером. Фрагмент

Ответы у Сурковой. Как убедить ребенка вас слушать и понимать?

«На краю». Документальный фильм к 90-летию со дня рождения Алексея Леонова

«Прекрасное далеко». Концерт к 90-летию со дня рождения композитора Евгения Крылатова

Неформат. Полина Гагарина. Выпуск от 31.05.2024

Развод караулов в Кремле: все идеально! Доброе утро. Суббота. Фрагмент

«Понимаем друг друга наполовину». Документальный фильм к 100-летию Булата Окуджавы

«Я не ожидал, что так взаимодействуют режиссеры с актерами!» — как Алексей Герман снимал Нину Русланову. Сегодня вечером. Фрагмент

Последние изменения

Видео недели; роковой выстрел; автожулики; смертельная вечеринка. Человек и закон

Золотые руки. Мужское / Женское

Бизнесмен из Башкирии в поисках изящной женщины. Часть 2. Давай поженимся!

Русский прорыв — болезнь Бехтерева; Мечников — простокваша лечение дисплазии тазобедренного сустава; русский прорыв в лечении ожирения. Жить здорово!

Я прячусь от мира за одеждой. Модный приговор

Роберт Хабек: плохой писатель германской истории. Куклы наследника Тутти

  • О компании
  • Спецпроекты
  • Фигурное катание
  • Онлайн-кинотеатр
  • Приложения Первого канала
  • Кастинги Первого
  • Все видео
  • Пользовательское соглашение
  • Обратная связь
  • Техническая поддержка
  • Публикации СМИ

Мои подписки:

© 1996-2024, Первый канал. Все права защищены.
Полное или частичное копирование материалов запрещено.
При согласованном использовании материалов сайта необходима ссылка на ресурс.
Код для вставки видео в блоги и другие ресурсы, размещенный на нашем сайте, можно использовать без согласования.

Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена.
Заявка на организацию трансляции.

Вы можете разместить у себя на сайте или в социальных сетях плеер Первого канала. Для этого нажмите на кнопку «Поделиться» в верхнем правом углу плеера и скопируйте код для вставки. Дополнительное согласование не требуется.

Более ясная и прозрачная процедура освидетельствования инвалидов в 2020 году

С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и критерии при установлении групп инвалидности. Приказ Минтруда России «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» от 27 августа 2019 года № 585н заменяет аналогичный приказ от 17 декабря 2015 года № 1024н. В приказе № 585н изменена классификация и расширены критерии определения инвалидности, а также в него включены детские критерии определения инвалидности.

Действующие критерии отличаются от тех, которые будут применяться с 1 января 2020 года по следующим пунктам:

Новый документ вводит важные изменения в сферу медико-социальной экспертизы. Прежде всего, он разделяет нозологические формы заболеваний на критерии первичного и повторного освидетельствования. Кроме того, критерии оценки разделены на возрастные группы: взрослые и дети. Согласно положениям Конвенции ООН по правам инвалидов, структура документа теперь включает не только коды МКБ, но и коды МКФ.

Новый приказ, утверждённый Минтрудом и Минздравом России под номером 52н/35н, будет доступен онлайн. Любой пациент сможет ознакомиться с перечнем заболеваний и проверить их соответствие своему состоянию. Но самое важное — этот приказ позволяет врачам медицинских учреждений анализировать и принимать обоснованные решения о направлении на медико-социальную экспертизу.

Также расширен перечень обследований для направления на медико-социальную экспертизу, включая больше патологий. Приказ чётко структурирует процесс работы и предотвращает непредвиденные ситуации, указывая сроки всех необходимых обследований.

Разработка новых критериев для определения детской инвалидности обусловлена необходимостью специализированной классификации ограничений жизнедеятельности у детей. Пилотный проект в Воронежской и Смоленской областях по новым классификациям продемонстрировал их эффективность и научную обоснованность. Новые детские классификации учитывают особенности развития и течения заболеваний у детей, включая сахарный диабет, фенилкетонурию, муковисцидоз, аутизм и врождённые пороки развития.

Внесённые изменения в постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» касаются установления категории «ребёнок-инвалид». Теперь детям с инсулинозависимым сахарным диабетом при первичном освидетельствовании может быть установлена категория «ребёнок-инвалид» до достижения ими 14 лет. После 14 лет они должны проходить переосвидетельствование, что позволяет учесть наличие осложнений и продолжить поддержку в случае необходимости.

Опыт свидетельствует о том, что дети в возрасте от 14 до 18 лет нуждаются в дополнительном контроле со стороны родителей и врачей. В этот период из-за гормональных изменений и усиливающейся физической и эмоциональной нагрузки, связанной с обучением, наблюдаются резкие колебания уровня сахара в крови. Это часто создаёт угрозу ухудшения состояния и возникновения осложнений. Учитывая эти факторы, Правительство Российской Федерации ввело норму, согласно которой детям с инсулинозависимым сахарным диабетом до достижения 18 лет устанавливается статус «ребёнок-инвалид» как при первичном, так и повторном медицинском освидетельствовании. Это обеспечивает возможность проведения необходимых реабилитационных мероприятий и снижает риск развития осложнений, что в конечном итоге способствует улучшению их качества жизни.

Советуем прочитать:  Алгоритм действий в случае телефонных угроз: пошаговое руководство Безопасность

Кроме того, в 95-м постановлении был определён перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых установление группы инвалидности и категории «ребёнок-инвалид» происходит на постоянной основе.

Также был утверждён список заочных освидетельствований, при которых осмотр проводится без участия самого человека, на основании медицинской документации. Такая процедура возможна даже в случае, если гражданин проживает в отдалённом населённом пункте.

Для прохождения медико-социальной экспертизы на установление инвалидности необходимо подать заявление в письменной форме, предоставить направление и медицинские документы. Сбор необходимых документов может вызвать затруднения у многих людей, и новый закон также касается этого аспекта.

В настоящее время медицинские организации и учреждения, занимающиеся медико-социальной экспертизой, автоматически обмениваются документацией без участия гражданина. То есть пациенту не требуется подавать заявление на проведение экспертизы. После завершения реабилитации врачебная комиссия медицинской организации решает вопрос о направлении на медико-социальную экспертизу. С согласия пациента необходимые документы оформляются и направляются к нам. После изучения документов мы приглашаем гражданина на освидетельствование. Общий срок от момента поступления документов в бюро медико-социальной экспертизы не превышает одного месяца.

Важно отметить, что если медицинская организация отказывает в направлении на медико-социальную экспертизу, пациенту всё равно придётся написать заявление. При наличии справки об отказе гражданин имеет право лично обратиться в бюро медико-социальной экспертизы, где и подаёт заявление. Также заявления требуются для получения дубликата справки, в этом случае направление не требуется.

Изменения также затронули разработку индивидуальных программ реабилитации (ИПРА). В ИПРА теперь более детально прописываются показания и отсутствие противопоказаний к труду. Кроме того, введено понятие «сопровождаемое трудоустройство», которое представляет собой дополнительную поддержку трудоустройства и адаптации инвалидов на рабочем месте, испытывающих трудности в поиске работы и закреплении на ней. Служба занятости занимается трудоустройством инвалидов до момента их приёма на работу. В случае возникновения спорных вопросов служба направляет документы специалистам медико-социальной экспертизы для оценки необходимости сопровождения. Если сопровождение необходимо, то далее служба занятости решает этот вопрос.

В 2020 году Минтруд России внедрил новые критерии для установления инвалидности, что должно значительно упростить процедуру для всех участников. Нововведения касаются как детей, так и взрослых, и включают в себя пересмотр старых правил медико-социальной экспертизы.

Изменения и новые критерии инвалидности в 2020 году

Обсуждаются изменения в критериях инвалидности на 2020 год. Охвачены обновления и актуальные новости остановки статуса инвалидности на различных категориях.

  • Зачем начали внедрять новые критерии
  • Основные подробности о нововведениях
  • Свежие критерии и виды статуса инвалидности
  • Итоги реформы

Министерство труда и социальной защиты внедрило новые критерии инвалидности в 2020 году. С 1 января их используют все учреждения, проводящие медико-социальные экспертизы. Целью является упрощение процедуры установления инвалидности.

Зачем внедрены новые критерии

Правительство РФ последовательно реализует программы по повышению доступности городской среды для инвалидов. После введения законодательства, направленного на создание удобных условий для инвалидов, правительство перешло к упрощению самого процесса присвоения статуса инвалидности. Были пересмотрены, дополнены и систематизированы предыдущие правила медико-социальной экспертизы, принятые в 2015 году. На их основе были разработаны новые критерии для установления инвалидности в 2020 году, включающие:

  • Характеристику заболевания;
  • Назначенное лечение;
  • Влияние патологии на другие системы организма.

Благодаря этим нововведениям процесс установления статуса трудоспособности или нетрудоспособности будет значительно упрощен. Людям с сложными патологиями больше не придется посещать всех специалистов, не относящихся к их заболеванию.

Сбор справок и других документов для предоставления МСЭК больше не требуется. Планируется, что МСЭК будет получать всю информацию о пациенте из федеральной базы данных инвалидов, где будет содержаться вся необходимая документация.

Медики, наблюдающие за людьми с ограниченными возможностями, будут отправлять все медицинские документы в цифровом формате в федеральную базу данных, откуда эксперты МСЭК получат нужные данные.

В 2020 году были разработаны новые критерии инвалидности для детей, что значительно упрощает процесс получения социальных выплат для родителей и опекунов.

Внедрение системы цифровизации медицинских документов упростит процесс обжалования решений МСЭК о присвоении статуса инвалидности. Новые правила, касающиеся как взрослых, так и детей, начали действовать с 1 января текущего года. Планируются и другие нововведения в течение 2020 года.

Общая информация об изменениях

Все изменения в правилах установления статуса инвалидности содержатся в Приказе Министерства труда №585 от 27 сентября 2019 года. Приказ не только упрощает процесс сбора и предоставления документов для прохождения экспертизы на статус инвалидности.

Существенные изменения в системе определения инвалидности в 2020 году затронули список заболеваний, влияющих на трудоспособность человека. Описания новой процедуры для этого еще не утверждены. Юристы советуют использовать Постановление №95 от 20.02.2006 с поправками.

Основной принцип определения инвалидности остается прежним: эксперты МСЭК руководствуются диагнозом, установленным врачами в процессе лечения гражданина с ограниченными возможностями.

В 2020 году введены новые критерии для оценки последствий инсульта, инфаркта, травм конечностей, потери зрения на жизнедеятельность человека, его способность к трудовой деятельности, самообслуживанию и передвижению.

Изменения освободят от необходимости самостоятельного предоставления документов в МСЭК. Это будет делать врач, используя цифровые копии медицинских записей. Это должно упростить получение госуслуг людьми с ограниченными возможностями.

Термин «инвалид» будет частично заменен на «лицо с ограниченными возможностями или ОВЗ», что, как ожидается, улучшит психологическое состояние людей с инвалидностью.

Внедрение нововведений устранит необходимость посещения МСЭК для повторных осмотров или получения санаторно-курортных путевок. Основная цель заключается в упрощении доступа инвалидов к госуслугам и улучшении социальной среды для лиц с физическими недостатками.

Новые критерии и классификации инвалидности

Согласно новым стандартам, классификация групп инвалидности разделена на детскую и взрослую. В 2020 году новые критерии помогут более точно оценивать воздействие заболевания на развитие детского организма.

Оценка развития детей с опасными заболеваниями отличается от оценки взрослых граждан с ограниченными возможностями. Новые стандарты позволят более точно определить влияние заболевания на детский организм на разных этапах жизни ребенка.

Список заболеваний, влияющих на присвоение инвалидности, был расширен. Введены критерии, учитывающие патологии функций органов и систем организма.

В 2020 году новые критерии инвалидности для заболеваний зрения, т

Каждому заболеванию теперь соответствует определённая степень ограничений, на основе которых определяется группа инвалидности. В приложении подробно описываются все детали: тип заболевания, текущее состояние пациента, результаты лечения и прочее.

Итоги нововведений

Вот что стоит знать о новых критериях установления инвалидности, введённых с начала текущего года:

  1. Теперь нет необходимости собирать и приносить экспертам справки для получения статуса инвалида.
  2. Обследования стали более глубокими и персонализированными.
  3. Слово «инвалид» постепенно исчезает из профессионального и бытового использования.
  4. Для подтверждения группы инвалидности не требуется повторное обследование; эксперты принимают решение на основе медицинских документов и заключений врачей, которые отправляются в федеральную базу данных инвалидов в цифровом формате.
  5. Более детализированные критерии позволяют точнее определять степень ограничений от заболеваний или травм.

Новые правила установления инвалидности с 1 января 2020 года

Процедура получения статуса инвалида в России с начала 2020 года заметно изменилась. Введены новые критерии, отменён предыдущий приказ Минтруда от 2015 года. Эксперты отмечают несколько ключевых изменений, направленных на улучшение положения инвалидов, однако полноценное внедрение новых критериев по всей стране займёт несколько лет.

Обновления в критериях установления инвалидности с 1 января 2020 года

Предыдущие критерии были установлены всего несколько лет назад — приказ Минтруда был выпущен в декабре 2015 года, но уже к тому времени они стали устаревшими и не соответствовали современным стандартам.

Например, ранее пациентам с ампутацией или полной глухотой не назначали пожизненную инвалидность, несмотря на необратимость их состояния. Теперь по новым критериям инвалидность может быть установлена бессрочно во многих случаях, без необходимости в личном присутствии на экспертизе.

Новые критерии, описанные в последнем приказе Минтруда, представляют собой кардинально новый подход и с различных точек зрения.

Во-первых, теперь документ ориентируется на международную классификацию болезней, что должно сделать работу врачей более эффективной.

Во-вторых, пересмотрены критерии оценки для многих заболеваний, таких как туберкулёз, диабет, гемофилия и другие.

В-третьих, значительно уточнены критерии для установления группы инвалидности при онкологических заболеваниях, а для доброкачественных новообраз

В-четвертых, как уже отмечалось, в ряде случаев инвалидность теперь будет предоставляться на постоянной основе. Например, если в течение двух лет состояние пациента с онкологическим заболеванием не улучшилось и прогноз остаётся неблагоприятным.

Также прописано, что при злокачественном новообразовании у ребёнка инвалидность выдаётся не менее чем на пять лет с возможностью продления, а при ампутации — бессрочно.

Недостатки внедрения новых критериев

Хотя в целом процесс определения инвалидности благодаря новым критериям должен стать более гибким, полноценное внедрение новых критериев может начаться не везде уже в 2020 году. В ряде случаев медицинским учреждениям просто не хватает современного оборудования.

Новые критерии предполагают, что везде должны быть установлены современные компьютеры и медицинское оборудование. Однако информация из больниц и поликлиник во многих случаях ещё не передаётся в медико-социальную экспертизу по защищённым каналам связи, которые пока не настроены везде и не всегда.

Эксперты отмечают, что полноценное внедрение новых критериев для установления инвалидности по всей стране начнётся только ко второй половине 2022 года.

С одной стороны, это не самая благоприятная ситуация. Все преимущества новых критериев пока могут быть недоступны в малых провинциальных городах и районных центрах. С другой стороны, можно говорить о том, что новый приказ Минтруда не устарел сразу после вступления в силу. Во многом предыдущая версия критериев именно такова была.

Где прочитать полный текст новых критериев

Полный текст новых критериев прописан в приказе Минтруда от 27 августа 2019 года № 585н. Его полное название — «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Этот текст можно найти в открытом доступе в системе «Гарант» (для более удобного чтения) или на официальном портале правовой информации российского правительства (в виде достаточно тяжёлого скана документа).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector