Евгений Ильинский, эксперт Центра правовой защиты, утверждает, что Все они — бывшие домашние животные или их потомство».
Создание единой системы распознавания и учета поможет определить, почему собака или кошка оказались безнадзорными. Кирилл Дмитриев заявил, что очень редко чистые животные становятся бездомными.
По его словам, проблема учета и хранения досье уже решена различными банками, организациями и ассоциациями. Для этого государствам, филогенетическим и биосезонным ассоциациям, представителям бизнеса и владельцам животных необходимо вместе обсудить, как внедрять нововведения.
Например, чипирование — самая современная, привлекательная и дорогая маркировка. Эта процедура позволяет надежно идентифицировать животных для дальнейшего ведения картотеки, но многие владельцы собак и кошек опасаются, что им придется метить своих питомцев за свой счет. Поэтому профессионалам отрасли необходимо быстро решить, кто будет за это платить.
Существуют и другие способы маркировки животных, например татуировки. Даже наличие бирок на ошейниках и ушах говорит о маркировке и позволяет регистрировать собак и кошек. Это очень важно и для безопасности людей, ведь благодаря таким аксессуарам можно понять, было ли животное отловлено, кастрировано и привито, если требуются меры предосторожности», — пояснил Кирилл Дмитриев.
Он также отметил необходимость увеличения количества специальных площадок для выгула собак. При этом их строительство обязательно должно быть включено в градостроительные схемы.
По нашим подсчетам, в России насчитывается около 4,4 миллиона кошек и 2,3 миллиона собак, то есть огромное количество людей, которые вынуждены выгуливать животных в специально отведенных местах. Конечно, выгуливать животных в специально отведенных местах могут только ответственные владельцы, но это уже вопрос правоприменения». Эксперты не сомневаются, что если в городе будет достаточно специальных зон, но владельцы продолжат выгуливать своих собак в скверах и парках, то штрафы уже можно будет накладывать».
Кроме того, в своих рекомендациях СПЧ предложил обязать владельцев собак крупных пород участвовать в дрессировке. Дмитриев подчеркнул, что культура ответственного отношения к домашним животным должна формироваться в обществе с раннего возраста.
Даже в школе дети должны иметь доступ к серьезным государственным программам, посвященным этим вопросам. Когда-то будут запущены курсы дрессировки и обучения собак, но этот процесс лучше начинать с введения учета и системы регистрации», — говорит эксперт.
Все это решаемо, но только со временем.
Правительство России разработало методические рекомендации по предотвращению нападения бродячих животных на человека. Так, с 1 марта 2023 года главы регионов смогут сами определять, когда есть угроза жизни и здоровью людей. Они также вправе определять правила поведения в таких ситуациях. Некоторые регионы уже призывают жителей сообщать о бродячих собаках в местные органы власти или запрещают кормить бездомных собак в общественных местах.
По словам Владимира Бруматова, первого заместителя председателя Комитета Палаты представителей по экологии, местные власти уже давно имеют право самостоятельно определять меры по борьбе с бродячими животными в рамках действующего законодательства.
В некоторых регионах этой проблемы вообще не существует, например, в Москве есть 14 приютов для бездомных собак и кошек. Они отвечают потребностям крупнейшего мегаполиса нашей страны, и животные могут покинуть приют только в том случае, если они зарегистрированы у нового хозяина», — пояснил он.
Однако в некоторых регионах Российской Федерации, напротив, проблема стоит очень остро.
Степень агрессии собак в Краснодарском крае и Республике Саха проявляется по-разному, что связано с физическими и климатическими особенностями региона. Поэтому мы пришли к выводу, что федеральное законодательство является наиболее приоритетным. Люди и животные должны быть защищены, а жестокое обращение с последними влечет за собой уголовную ответственность», — добавил Бруматов.
Евгений Ильинский, специалист Центра правовой защиты, напоминает, что в нашей стране существует только один законный способ регулирования численности бесхозных собак и кошек, действующий в рамках федерального законодательства. Экология (ОКВВ). Однако эксперты категорически против того, чтобы оправдывать свободное присутствие бездомных животных в городской среде.
Одновременно с введением обязательного учета хозяйских собак необходимо отменить общероссийский метод ОСВВ и заменить его на безвозвратные аресты. Это означает, что такие животные должны помещаться в государственные приюты». Убежденный защитник прав животных — «по новым хозяевам».
Кирилл Дмитриев отметил, что метод ОСВВ предполагает постепенное сокращение числа безнадзорных животных. Гейт считает, что «по подсчетам нашего профсоюза, для того чтобы процесс действительно заработал, необходимо арестовать и стерилизовать до 80% животных». По его мнению, эта актуальная проблема требует серьезных дополнительных исследований и корректировок на федеральном уровне. Конечно, безнадзорные животные заслуживают гуманного обращения, но они не должны представлять угрозу для человека.
«Прежде всего, мы должны ответить на вопрос. Являются ли бездомные кошки и собаки в городской среде или это нонсенс? Также крайне важно создать механизмы оценки агрессивности животных. Особо опасные виды следует задерживать и не допускать их возвращения в общественные места», — говорит президент Национальной ассоциации животноводства.
Он добавил, что ему известны случаи, когда муниципалитеты начали лучше работать с отходами. Собаки, оказавшиеся на дороге, лишились корма. В результате они покинули густонаселенные районы.
В Госдуме рассказали о введении в России учета домашних животных
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бруматов высказался за расширение практики учета домашних животных по всей России, а также рассказал о том, как эта мера реализуется в некоторых регионах. Своим мнением он поделился с «Лентой.ру».
Ранее стало известно, что соответствующий законопроект готовится Министерством природных ресурсов и экологии. Предполагается, что домашние животные получат уникальный идентификационный номер в Федеральной государственной ветеринарной информационной системе (ФГИС). Пока неясно, нужно ли будет метить самих животных, и будет ли учет являться необходимым инструментом.
Сегодня регистрация животных — это насущная необходимость, которая поможет защитить их от потери, считает г-н Бруматов. По словам депутата, эксперименты по регистрации животных уже проведены более чем в 20 регионах страны, и по мере подтверждения их эффективности постоянно добавляются новые объекты.
Эксперименты идут очень хорошо, есть различия, но они продвигаются. Например, в Московской области собак регистрируют в обязательном порядке, а кошек — нет, а где-то вообще все добровольно. И смотрите, нет скандала, то есть те условия, которые мы создали, комфортны для людей. Мы не накладываем штрафы и построили сервис, который удобен для владельцев. В большинстве районов услуга по регистрации животных в нашей базе бесплатна. Владелец сам выбирает, как пометить свое животное, исходя из своих предпочтений. Например, если вы хотите, чтобы ваша собака возвращалась, когда испугается и убежит во время фейерверка, вы сами выбираете, как пометить животное — меткой, чипом или татуировкой. «Например, у меня есть собаки с метками и чипами, то есть разные предметы, используемые для повышения надежности», — говорит депутат.
Я неоднократно выступал за то, чтобы этот опыт был перенесен в другие субъекты Российской Федерации, что, конечно, требует поддержки на уровне федеральных министерств, и я надеюсь, что этот очень успешный эксперимент будет продолжен в будущем». Развитие идет медленно — в целом медленно
По словам собеседника «Ленты.ру», сделать регистрацию домашних животных обязательной пока не представляется возможным. Ведь в настоящее время в России насчитывается около 40 миллионов кошек и 25 миллионов собак, и учесть их всех сразу было бы проблематично, пояснил он.
Поэтому нам нужно регистрировать в первую очередь тех людей, которые стоят в очереди к животным. А сейчас большинство из них хотят зарегистрироваться. Потому что, если они хотят куда-то поехать, им нужна эта регистрация и нужен ветеринарный паспорт». Сегодня это насущная необходимость и цивилизованный элемент нашей повседневной жизни», — заключил депутат.
В Московской области обязательная регистрация домашних животных началась в сентябре 2023 года. Владельцы могут подать соответствующее заявление на региональном портале «Госуслуги» и посещать ветеринарные клиники вместе со своими питомцами.
Регистрация животного: обзор преимуществ и недостатков.
Инициатива сделать регистрацию домашних животных обязательной уже вызвала большой интерес. В законопроекте, который готовит федеральное министерство сельского хозяйства, изначально была предусмотрена плата за регистрацию домашних животных. Впоследствии министерство сельского хозяйства разъяснило, что эта процедура является бесплатной, но обязательной. Плата взимается только за маркировку, которая также осуществляется на добровольной основе. Изменится ли ситуация с бездомными животными, что принесет новый закон — выяснила корреспондент «Подмосковье сегодня» Инга Тарасова.
Примечания.
Инна Волошина из Истры известна многим любителям животных. В доме ее семьи живет брошенная собака. Он взяла их в свою семью через знакомых и людей. Девушка считает, что законопроект, который скоро будет обсуждаться в Палате общин, заставит многих людей более ответственно относиться к своим питомцам. Действительно, такие люди есть.
Большинство собак, которых ко мне приводят, брошены хозяевами. Они играли с ними или выбрасывали их на улицу. Поэтому клеймение — это благое дело». Однако получается, что клеймение животных должно быть обязательным. Иначе недобросовестные хозяева, выбрасывающие собак на улицу, при любой проверке могут сказать, что собака умерла или убежала», — говорит Инна.
Оксана Фролова, частный инструктор по дрессировке собак, согласна с Инной.
Без идентификационного номера или чипа невозможно отследить судьбу животного. Например, собака нападает на человека. Его ловят. Чья она? Как мы можем это выяснить? Если у животного есть бирка (специальная бирка. Прим. ред.) или идентификационный номер, вы можете найти владельца через базу данных. А если нет?
По словам Оксаны Фроловой, получается, что люди, которые сейчас ответственно относятся к своим питомцам, будут продолжать это делать. А повлиять на безответственных хозяев будет так же сложно, как и сейчас.
Оцифровка воздушных шаров.
И Инна, и Оксана считают, что вывески для животных должны быть обязательными и, по возможности, бесплатными. Иначе пострадают люди, помогающие бездомным животным и птицам.
Инна Волошина убеждена, что если маркировка станет обязательной и платной, сотни людей поднимутся на ноги.
Депутаты говорят, что законопроект обусловлен требованиями борцов за права животных и должен ограничить тех, кто жестоко обращается с животными, но Анастасия Феллини, юрист и президент профессиональной ассоциации и зоозащиты «Зооправо», считает, что законодатели начали решать Проблему с конца.
«Во-первых, следовало ввести жесткое обращение с животными и строгую ответственность за их учет. Даже после внесения в реестр, если обнаруживается несознательный хозяин, наказание менее суровое — обычно штраф. А если уже есть закон об ответственности, то страдальца можно посадить, например, в тюрьму. Тогда желающих подвергнуться жестокому обращению было бы гораздо меньше», — говорит Анастасия Феррини.
Меньше потерянных животных
Владельцы кошек и собак, которые часто теряются и разбиваются, говорят, что законопроект — это облегчение для них.
«Я купил собаку. Я заявляю об этом и, скорее всего, не откажусь от клейма. Я верю, что правительство назначит более низкую цену, чем та, что сейчас взимается в коммерческих клиниках. Таким образом, я смогу обезопасить себя и свою собаку. Если она потеряется, у меня будет больше шансов ее найти», — говорит чеховчанин Иван Пономелев.
Многие заводчики породы уже продают животных по ряду сигналов или примет.
Во-первых, это гарантия того, что собака вам не изменит, в жизни всякое бывает. Во-вторых, если собака окажется на дороге, в приюте, ветеринар сможет узнать заводчика. Они сообщат нам. Мы забираем собаку и выясняем, виновен ли хозяин», — говорит Максим Фавейн, заводчик овчарок в Клинском районе.
Кадры.
Подмосковные депутаты убеждены, что предлагаемый закон будет препятствовать проведению ветеринарных мероприятий.
Я считаю, что законопроект оправдан. При усыновлении все домашние животные — не только собаки и кошки, но и коровы, овцы, козы, свиньи, домашняя птица, кролики и быки — будут подлежать скорейшему проведению ветеринарных мероприятий. Благодаря такой системе можно понять, какие животные больны. Участники закупок, продаж, убоя, вакцинации и рынка имеют доступ к информации о животном. В том числе о том, как и где он был выращен, какова его родословная. Согласно законодательству, процесс опроса является платным. Члены клуба поддержат инициативу, если цены будут средними и логичными», — говорит Сергей Керселян, председатель департамента потребительской политики и потребительских рынков Мособлдумы.