Коррупционные дела — это особая категория дел, о которых необходимо знать исследователям, а специалистам и юристам — выработать правильную линию защиты. Профессор Юрий Гармаев, адвокат из Бел Яти, член Экспертно-консультативного комитета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, выступил на онлайн-семинаре юридического факультета с докладом о том, как справиться с давлением недоброжелателей и рисками преследования (а их их несколько). Бывший прокурорский работник на личном опыте знает, с чем приходится сталкиваться на практике.
Теории и статистика коррупционных преступлений
Сегодня наиболее распространенными преступлениями являются взяточничество и коммерческий подкуп, однако закон предусматривает и другие виды преступлений в сфере коррупции. Кроме того, коррупционное преступление часто сопровождается другим служебным преступлением — взяточничеством.
Преступления в виде коррупции и взяточничества — это не одно и то же, и они не должны «поглощать» друг друга. Это очень важно для оборонного и политического образования. Потому что нужно понимать, что обвиняемый во взяточничестве получил (или дал) деньги просто так. Но за что-то.
‘Совершая коррупционное преступление, один субъект часто таким образом присоединяется к другому субъекту. Работники почти всегда вовлечены в ту или иную форму растраты, злоупотребления и присвоения или мошенничества». Когда они подвергаются взяточничеству, — поясняет эксперт.
Как отмечает профессор, все коррупционные преступления можно разделить на разные категории. Например, верхние и нижние. Названия здесь говорят сами за себя. По совпадению, последние раскрываются чаще. Если рассматривать соотношение между «домашними и деловыми», то обычно преследуются внутренние преступления.
По другой системе классификации преступления делятся на систематические и эпизодические. Настоящая коррупция, как правило, относится к категории систематических преступлений, но при чтении уголовных дел большинство из них носит эпизодический характер.
Зачастую «крупные» приобретательские преступления остаются в «тени» и остаются безнаказанными, в то время как обвиняемые по более мелким эпизодам привлекаются к уголовной ответственности. Например, гражданин, пытавшийся дать взятку инспектору ГИБДД за нарушение правил дорожного движения.
Стратегии уголовного преследования
Какие правила должны соблюдаться при привлечении преступников к ответственности? Юрий Гармаев считает, что прокуроры должны руководствоваться следующими авторитетами.
Как я могу защищаться?
Несколько правил предусмотрено и для защитника.
Уловки правоохранительных органов
Защита «сноской»: преимущества и недостатки.
Категория преюдиции в уголовном процессе превалирует. Так считает большинство правоохранительных органов. И именно поэтому многие преступники соглашаются на так называемое «скрытое признание». В связи с этим появился вопрос о защите с помощью памятки. Например, в Памятке по ст. 291.1 УК РФ предусмотрено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 291.1, освобождается от уголовной ответственности, если оно описало преступление и (или) добровольно активно способствовало его пресечению. Сообщение об уголовных преступлениях.
В некоторых случаях агенты и исследователи допускают немедленное пресечение обмана. Эксперты рассказывают, как это происходит.
Предположим, что человек, предлагающий услуги правоохранительных органов, свидетельствует о преступлении и хочет снять с себя ответственность. Затем мы обнаруживаем, что сотрудник полиции уже знает об этом в контексте расследования поведения», — объясняет Юрий Гармаев.
Поэтому при даче показаний необходимо соблюдать осторожность. Договоры со следователями не всегда являются надежными соглашениями.
Во многих случаях сотрудники правоохранительных органов сами совершают преступления. И всегда что-либо иное, кроме их действий, в конечном итоге будет считаться нарушением закона».
Наказания за возможные вызовы перечислены в статье 34 постановления №. 24 Верховного суда РФ «О взяточничестве и других коррупционных преступлениях».24 Противоправные действия подпадают под статью 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в части подстрекательства, побуждения, прямого или косвенного подкупа с согласия или предложения сотрудников. Правоприменение не произошло бы, и правонарушение не было бы совершено.
Причиной могут быть не только сотрудники, но и обычные граждане. Например, сотрудник ГИБДД останавливает автомобиль. Он спрашивает водителя, будет ли он писать протокол о нарушении или есть ли другой способ «решить проблему». Водитель соглашается и, отдав деньги, застегивает наручники на запястьях.
‘По всей стране тысячи уголовных дел, попыток дать взятку, сотрудников патрульно-постовой службы и так далее. Это используется для получения статистики. На мой взгляд, это чистая провокация», — считает адвокат.
Риски.
Вынося приговор по уголовному делу — обвинительный или оправдательный — и защита, и политическое образование должны думать о собственной безопасности.
Профессор привел пример уголовного дела, в котором сотрудник милиции стал жертвой личной заинтересованности. ‘В Москве бывший научный сотрудник по особо важным делам был приговорен к пяти годам лишения свободы за 4,3 млн рублей. Он заявил, что осужден по статье 290 Уголовного кодекса РФ, что влечет за собой особо крупный размер. В январе 2020 года он был признан ответственным за дело о мошенничестве и несколько массовых переводов капитала, которые могли рассматриваться как возможные эпизоды преступной деятельности. В то время он сообщил брату обвиняемого, что в случае получения взятки осудит его только за эпизоды служебной, уже существующей преступной деятельности. В результате потенциальный подарок подал заявление, и сотрудники ФСБ провели в отношении исследователя оперативные мероприятия и следственные действия.
Некоторое время назад в Брянской области следователь, ведущий уголовное дело, все-таки согласился получить взятку обвиняемому и был пойман. Затем он подговорил защитника подкупить судью и свалил все на правоохранительные органы. В результате защитник был обвинен в даче взятки в арбитражном суде.
В истории коррупционных уголовных дел известны случаи, когда все участники дела преследуются за совершение аналогичных преступлений, связанных со взяточничеством. Вывод один и тот же. Нет причин нарушать закон.
Как намекнуть, что вас подкупают
— Я говорил тебе 3,5 миллиона раз: это невозможно! — Прости, прости! Прости, я не могу тебе помочь, прости! Я мог бы. Но не могу! Или могу? Что вы говорите? — У вас тут очень интересное событие, очень интересное! Моя рука съежилась, чтобы помочь вам, особенно моя правая рука. Что это? — Вчера у меня дочка на дизельном трилате, 600 Е-класс, Мерседес Лицей. Домашним заданием был электрогидравлический руль и внутренний коврик. — Не факт, что вы сможете это сделать. Это не просто вопрос подписей. Об этом надо думать, то есть размышлять, приводить в порядок, то есть регистрировать, то есть создавать кризис, вы понимаете? — Я пока не знаю, какие у вас возможности для работы. Есть ли она у вас? Или у вас есть работа, но нет возможностей? Даже если у вас нет работы, должна быть динамика! Завтра я жду возможности! — Нет, если в детском саду меньше 10 этажей, я даже не рассматриваю возможность планирования. — Я хотел знак для своей машины, 1 000 000. Но мне дали 100. Я хочу 1, 000, 000. У вас они есть? — Вчера я зашел на Mashable в поисках Land Cruiser, но мне дали Operato… — Я все сделал, я все подписал. Да, я все подписал, я все подписал. Да, я все подписал. Да, я все сделал, я все подписал. Не благодарите меня, это моя работа. Но вы немного медлите с работой. Я звонил вам, но вы не брали трубку, я насчитал восемь звонков, да, восемь, или десять, или десять… Если бы вы приехали быстрее, я бы не был так важен! — Вчера мы с женой готовили макароны на зиму. Когда закончили, подсчитали, у нас вышло 10 000… Боюсь, что до весны у нас ничего не получится. — Ну, что ж.
Как дать взятку.
История.
‘Красная Бурда’ в ‘ОГ’? Интересно. Эта рубрика позволяет нашим изданиям сотрудничать не один год. На радость нашим читателям.
Тот, кто хоть раз давал взятку, знает об этом.
Я комментирую постановления пленума Верховного суда РФ от 24 и 59 декабря 2019 года. Это связано с тем, что данное постановление распространяется на все формы жизни старше 15 лет на территории Российской Федерации.
Я комментирую Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 24 декабря 2019 г. 59. потому что это решение касается всех живых существ старше 15 лет на территории Российской Федерации. Так вот, давайте не будем применять его ко всем, я не имею права говорить за всех. Возможно, некоторые из вас — святые, которые никогда не дарили коробку конфет налоговому инспектору. Возможно, кто-то из нас никогда не давал 100 рублей сотруднику ГИБДД и не приносил «спасибо» врачу. Возможно, кто-то из святых не отказал клерку или торговцу. А может быть, вы — менеджер по работе, приходите к поставщику стройматериалов, и тот говорит вам, что если вы будете работать с нами, то у вас будет такой старт. И если вы никогда никому не давали и не принимали такой взятки, вы, должно быть, святой. Попросите всех святых написать в комментариях следующее. Я никогда никому ничего не давал».
Я пишу всем святым: «Я никогда никому ничего не давал. Какой вы хороший человек, живете как-то в нашей стране, хотя ни разу не давали никому денег или подарков, ни разу не получали денег ни от кого. Я, конечно, не был святым. Я аккуратно расскажу вам, но не признаюсь перед камерой, в каком случае я не был святым. Я не стану сообщать об этом в полицию. Что касается уплаты налогов, то я не всегда был святым. Однажды я сказал, что всегда платил по счетам. Но, честно говоря, было два раза, когда я не платил, но потом я подсчитал сумму, которую не заплатил, и взял кредит, чтобы компенсировать весь ущерб, который я нанес государству, и восстановить свою честь. В общем, особенно в молодости, я не был святым.
О чем эта резолюция пленума?
Я призываю всех задуматься над этой резолюцией. Например, если вы даете взятку в размере от 0 до 10 000 рублей сотруднику ГИБДД, то вы уже попадаете под уголовную ответственность по статье 291 Уголовного кодекса РФ. Или, например, если вы даете откат в размере от 0 до 10 000 рублей и откат является коммерческим подкупом, то вы уже подпадаете под статью 204 Уголовного кодекса РФ. Если вы согласились на взятку или откат, были посредником или познакомили Ивана с Петром. А если Иван передал Петру взятку в размере 1 000 рублей, то вы также подлежите уголовной ответственности как участник организованной преступной группы.
Поэтому мы и заявили, что практически вся страна, где ведется эта игра, подлежит уголовной ответственности. И все это Постановление № 2 Пленума Верховного суда РФ. Статья 59 от 24 декабря 2019 года содержит все эти нюансы. Здесь столько информации, которую необходимо знать каждому из нас, что мы даже не знаем, что перечислить.
«Дача или получение взятки либо незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе считаются оконченными с момента получения работником или руководителем коммерческой или иной организации хотя бы части ценностей». (например, с момента передачи денег непосредственно сотруднику они зачисляются на счет или «электронный кошелек», указанный сотрудником с его согласия).
Даже если вы являетесь посредником в коммерческом подкупе, вы все равно можете стать жертвой, если вам дадут или просто пообещают вознаграждение или взятку. Вознаграждение может принимать следующие формы — Взятки или подкупы — Взятки — Взятки:.
Предлагая все эти «блага», вы уже попадаете под ряд статей Уголовного кодекса РФ. Всего их 14, но я упомянул только две. Пленум посвящен статье 14 Уголовного кодекса РФ.
Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) и коммерческий подкуп (ст. 204.1 УК РФ) — это не только непосредственная передача взятки взяткодателем или взяткополучателем. в качестве лица, дающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и иных ценностей, либо в качестве получателя по поручению этого лица, а также оказание иного содействия в достижении или выполнении соглашения между этими лицами о даче или получении взятки или денег. Цели коммерческого подкупа (например, организация встреч или переговоров).
Конкретные примеры. Я знаю человека, который организовал такую встречу. У бизнесмена возникла проблема, и он обратился к этому человеку. Затем этот человек связался со своим знакомым, партнером очень высокого статуса, который свел его с бизнесменом. Таким образом, человек, к которому это было адресовано, попросил определенную сумму денег за помощь. А человека, к которому обратились, эта сумма не устроила, и он обратился в ФСБ. Так человек, который свел их вместе, провел несколько лет в не слишком отдаленном месте. Но это только сблизило их.
На самом деле, если вы бизнесмен, если вам приходится решать проблему или провоцировать другую коммерческую организацию, полугосударственную или государственную, пожалуйста, прочитайте это решение! Если вам придется это сделать, вы будете знать, как действовать, и это не относится ко всему. Как бы вы ни старались, я от всей души рекомендую вам изучить этот документ. Сделайте это и постарайтесь не мучиться потом годами, неоправданно потерянными в местах не столь отдаленных.
Представьте себе, что ФСБ и прокуратура решили реализовать все это постановление в отношении государственных и муниципальных служащих. Вы бы хотя бы гарантировали это? Те, кто там работает и служит (кроме секретарей, экскурсоводов и сотрудников третьего звена), сразу после выполнения этого решения остаются без работы. Вы знаете, где они находятся, вы знаете, где они находятся. Но я боюсь, что это не распространяется на государственных служащих, что отнимает их всех у бизнесменов. Я боюсь, что охота будет только на предпринимателей. И я искренне надеюсь, что вы распечатаете и прочитаете этот документ. Понятно;.
Как правильно дать/подкупить взятку, чтобы не было так больно?
Проблема взяточничества в России, к сожалению, хорошо известна. Все вы не раз слышали о ней.
Но не думайте, что вас это не касается. В конце концов, вы не даете взятки беспрекословно, более того, вы их не берете и не являетесь сотрудником.
Однако, во-первых, есть прекрасный аналог «взятки» — «коммерческий подкуп» и «коммерческое взяточничество», но в отличие от последнего, никакой материальной выгоды государственный чиновник или служащий не получает, зато многое получает политический работник коммерческой структуры. .
Иными словами, речь идет об известной «голодной звезде». Да-да, «голодная звезда» — это то же самое, что и взятка, и она наказуема.
Во-вторых, вопрос взяточничества очень скользкий и часто используется наперегонки с конкурентами.
А очень просто — вы получили деньги от своего партнера, знакомого, клиента. Допустим, она должна вам определенную сумму денег. Вы ее получили.
Получив, вы не написали расписку, нигде не поставили свою подпись. Почему вы получили деньги?
А теперь ваш партнер/знакомый уже установил камеры/микрофоны, и полиция активно следит за вашей деятельностью. Более того, ваш партнер/знакомый подал на вас заявление в полицию о том, что вы используете свое положение для сбора средств.
И поверьте — тогда вы очень сильно постараетесь… Не очень… Очень сильно доказать обратное. И не всегда у вас это получается.
Я знаю одну такую историю, но не одну, не больше 20, не больше 20.
И еще: за взятку могут взять то, о чем вы никогда не задумывались. Например, вам сделали скидку на что-то. Эта скидка может быть расценена как взятка.
Примером может служить дело Николая Сантакова, бывшего повстанца в Серябинском районе.
Его обвинили в получении взятки в размере 1,3 млн рублей от частного охранного предприятия «Питон» в виде вычета за свой коттедж.
Экспертиза получила цены, действовавшие по договору пятью годами ранее, и сравнила их с последними ценами без учета инфляции.
Этого оказалось достаточно для суда, и гражданин отправился в колонию строгого режима на 5,5 лет.
Все, что было получено по рыночным ценам, могло лечь в основу уголовного дела. Даже небольшие суммы.
Два инспектора ГАИ в Ивановской области обвиняются в получении взятки пивом и шашлыками. В мае 2022 года они остановили автомобиль Opel, у владельца которого не было с собой водительского удостоверения.
Нарушитель купил две порции пива и шашлык общей стоимостью 590 рублей. Штраф путешественники выписывать не стали. И теперь все обвиняемые сидят на скамье подсудимых.
Иными словами, примите простую благодарность — можете сильно пострадать.
Поэтому всегда думайте о последствиях. Нужны ли они вам?
Что ж, сейчас я расскажу вам совершенно «законный» способ получения/выдачи «благодарности». Я даже скажу — вы должны это сделать.
Но это для их широкой груди, мои подписчики ……
Как давать взятки без. Урок.
Наполненные деньгами чемоданы как аргумент в переговорах с чиновниками становятся частью истории. Вот как сегодня работают самые популярные системы взяточничества
1 — Предприниматели с талонами на бензин финансируют себя не наличными, а талонами на бензин. Павел Дроздов Паков был арестован в 2010 году за получение таких талонов на сумму около 35 000 рублей. Он был приговорен к трем с половиной годам лишения свободы условно.
2. бизнесмен договорился с конкретным чиновником, и тот принял взятку. Арестовать коррупционеров в этом случае непросто. Именно с такими трудностями сейчас сталкивается следствие, пытаясь доказать вину бывшего губернатора Тульской области Вячеслава Дудука.
3 Банковские карты Предприниматели открывают в банке расчетный счет на свое имя, с которого могут снимать деньги с помощью пластиковой карты, которую отдают сотруднику, а тот сообщает им PIN-код. Александр Овчинников, директор государственного профессионального лицея N45, был арестован в 2009 году за использование этой системы (и приговорен к двум годам условно). Благодаря этому хитроумному плану он получил в общей сложности 800 000 рублей.
4. туристические поездки Предприниматели оплачивают отдых своих сотрудников и их семей. Например, Иван Назаров, владелец подпольного игорного бизнеса, находящийся под следствием, заявил, что оплачивал командировочные расходы высокопоставленного сотрудника прокуратуры Московского района и его семьи. География этих поездок поражает: Барселона, Вена, Карловы Вары, Милан, Париж, Прага и вертолетная прогулка из Санкт-Петербурга на Варлаам. Благодаря платежным документам, найденным в офисе турагентства, нам удалось доказать факт поездки. В настоящее время все фигуранты дела находятся под следствием. Сотрудники компании также могут быть наказаны.
5. с помощью книг Бизнесмены дают деньги своим сотрудникам в качестве оплаты за книги, которые, возможно, никогда не будут написаны. В 1997 году журналист Александр Минкин обвинил министра финансов Анатолия Чубайса и председателя Госкомимущества Альфреда Коха в использовании подобной системы. Они получили 90 000 долларов США в качестве оплаты за неопубликованную книгу о приватизации в России. Это послужило причиной отставки высокопоставленных чиновников (хотя Чубайс, потеряв пост министра финансов, остался на посту первого вице-премьера). В 1999 году книга все еще находилась в печати.
6. Компания предпринимателя заключает договор с компанией, принадлежащей работнику, в котором работник обещает оказать предпринимателю определенные услуги. Услуги не оказываются, но компания получает деньги. В 2008 году предприниматель Михаил Лебедев обвинил председателя Псковской избирательной комиссии Евгения Диброва в получении таким образом 700 000 рублей. Уголовное дело возбуждено не было. Сейчас чиновник работает депутатом городской думы.
7. через банковские ячейки Передача денег осуществляется не напрямую, а через банковские ячейки, и сотрудники получают только ключи. За использование этой системы судят главу Свердловского регионального отделения Пенсионного фонда России Сергея Дубинкина, который, по версии прокуратуры, получил таким образом 3, 6 миллиона рублей от МДМ-банка и банка ВЕФК.
8. по сниженным ценам Предприниматели продают что-либо по сниженным ценам подконтрольному работнику учреждению, которое затем продает это работнику по рыночной цене. Летом было возбуждено уголовное дело против бывшего заместителя мэра столицы Александра Рябинина за использование этой схемы. Его дочь якобы купила квартиру у «Авеню Менеджмент» по сниженной цене в обмен на согласование необходимых документов.
9. По закону сотрудники не могут получать подарки на сумму более 3 000 рублей, хотя есть и исключения. В письме в прокуратуру Союз предпринимателей Республики Башкортостан пожаловался на события, произошедшие летом 2009 года. Раиль Салбаев, тогдашний премьер-министр республики, сделал щедрый подарок Следственному управлению. Комитета Генеральной прокуратуры РФ, возглавляемого Алексеем Касьяновым: сразу 11 новых автомобилей. Однако уголовное дело возбуждено не было.
10. предприниматель, в отношении компании которого действовал государственный заказ на передачу одной из компаний родственнику сотрудника, ответственного за проект. Именно такой системой воспользовался мэр города Фокино Сергей Казаков в 2007 году. Его дочь получила 50 % акций компании, а мэрия выдала разрешения на застройку необходимой земли. Г-н Казаков был приговорен к условному сроку в пять с половиной лет.
Оценка наиболее коррумпированных организаций
По данным Государственной антикоррупционной комиссии, объем коррупции в России почти равен ВВП Греции, который составляет 300 миллиардов долларов США. В международном рейтинге коррупции Transparency International Россия занимает 154-е место, как раз между Таджикистаном и Папуа — Новой Гвинеей. Но, несмотря на эти впечатляющие цифры, о коррупции сегодня говорят все — законодатели, правоохранительные органы, СМИ, президент, — но только не сами бизнесмены.
Несколько лет назад компания Ernst & Young провела исследование среди бизнесменов страны и выяснила, что только 24 % из них когда-либо признавались в получении взятки. По данным Ernst & Young, 38 % из тех, кто затруднился с ответом, не хотели признавать, что были вовлечены в незаконную деятельность. AF столкнулась с аналогичными проблемами при подготовке оценки взяточничества. Анкеты были разосланы примерно 1000 владельцам бизнеса, и только 27 человек ответили на них.
Однако нам повезло чуть больше, чем компании Ernst &. Young. Лишь некоторые из опрошенных нами бизнесменов заявили, что не платят взяток. И в большинстве случаев это владельцы малого бизнеса. Они, безусловно, лучше всего защищены от коррупции — и это потому, что государственные чиновники в них не заинтересованы. Для остальных попытка не платить взятки равносильна банкротству. Об этом свидетельствуют печальные истории предпринимателей, которые по наивности или из-за отсутствия денег пытались решить свои проблемы законным путем […]. .
По данным министерства, средний размер взятки в России сегодня составляет 300 000 рублей (эта сумма рассчитана на основе раскрытых дел). В то же время, по нашей оценке, средний размер взяток, полученных сотрудниками МВД от предпринимателей, составляет 468 000 рублей.
Кто может поймать за руку коррумпированных милиционеров? Прокуратура. Но, к сожалению, она редко выявляет правонарушения. Эти две службы сотрудничают, говорит Юрий Костанов, адвокат, четверть века проработавший по ту сторону баррикад (см. «Наивная вера в то, что следователи хотят знать правду»). Собственные прокурорские проверки могут начинаться с прокуратуры, ФСБ и членов Государственной палаты депутатов. Однако и эта проверка не кажется очень эффективной. Иначе за перилами оказалось бы больше сотрудников. По данным Верховного суда за прошлый год, из почти 2 000 чиновников, осужденных за взятки, в тюрьму попала лишь четверть. Однако проверить генерального прокурора и ФСБ может только президент. И очевидно, что этого недостаточно для всех из них. [. ]
Конечно, можно обратиться к правозащитникам. Спрос на их услуги сейчас настолько велик, что породил самые неожиданные предложения. Например, Юлии Рощиной, чей муж осужден на 18 лет за финансовые преступления, пообещали «избавить от ментов» с квартальной зарплатой в 15 000 рублей, сообщает одна из предполагаемых правозащитных организаций. [. ]
Мы учитывали только те католические организации, которые затрагивают практически всех предпринимателей, независимо от сферы их деятельности. Двадцать три предпринимателя согласились рассказать нам, сколько и кому они платили в 2010 году. Самый распространенный вид деятельности наших респондентов — торговля. Выручка их бизнеса варьируется от 15 миллионов до 35 миллиардов рублей (максимальная сумма была исключена при расчете среднего размера взятки). Организации были классифицированы в соответствии со средними долями (среднее геометрическое) платежей в соответствующие государственные органы в доходах участников нашего исследования.