В 2023 году в законодательство, регулирующее продажу сельскохозяйственных земель, будет внесено несколько важных изменений.
Так, с 01. 01. 2023 года участки, находящиеся в государственной собственности, и муниципальные арендодатели будут предлагать без конкурса сельскохозяйственные (фермерские) хозяйства для осуществления своей деятельности. Их права вытекают из договоров аренды с третьими лицами, залога права аренды, вклада в учредительный капитал индивидуального предприятия или общества и использования его в качестве доли в индивидуальном предприятии или главе общества.
Граждане и фермерские хозяйства имеют право арендовать участки для сельскохозяйственного производства без конкурса. Это нововведение исключает конкуренцию со стороны крупных сельскохозяйственных организаций и делает приобретение земли более доступным.
Договоры аренды заключаются на срок не более пяти лет. В настоящее время земля для сельскохозяйственного производства может быть арендована на срок от 3 до 49 лет. После заключения концессии без проведения торгов арендатор не имеет права менять целевое назначение земли.
Для приобретения земли без торгов гражданам и сельскохозяйственным (фермерским) хозяйствам не нужно доказывать отсутствие участков на других территориях.
С 1 марта 2023 года перечень оснований для отказа в проведении аукциона без проведения торгов будет расширен. В дополнение к перечисленным в статье 39.16 Земельного кодекса РФ добавятся еще два основания. Ограничения, установленные законом субъекта федерации.
Кроме того, с 1 марта 2023 года организации местного самоуправления должны будут определять доли, распределяемые по сельскохозяйственным угодьям, в виде простых обычных ставок, в гектарах или баллах. В настоящее время для определения размера долей, выраженных в гектарах или баллах, на разных сельскохозяйственных землях используются региональные ставки. Новый процесс упрощает распределение участков по долям.
Это облегчает принятие решения о проведении общего собрания пайщиков и подсчет голосов при расчете земельного налога, который должны платить получатели паев. С 1 марта 2025 года поселения, муниципалитеты и городские органы местного самоуправления должны будут перевести размеры выраженных земельных долей в гектарах или шарах в простые правильные дроби. Такое действие следует в тех случаях, когда до этого момента участники общей совместной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения самостоятельно не пересчитали размеры своих долей в соответствии с установленными правилами. Орган местного самоуправления своим решением должен утвердить результаты определения размера долей в праве общей собственности на земельные участки и подать заявление о регистрации нового элемента в Едином краевом реестре недвижимости.
Информация предоставлена прокурором Белинского района Пензенской области.
Министерство сельского хозяйства предложило изменить цели государственной программы «Земля» из-за недостатка финансирования.
Москва. 11 авг. Interfax.ru — Минсельхоз подготовил проект постановления правительства об изменении целей госпрограммы по эффективному участию в развитии сельскохозяйственных товаропроизводящих и землеустроительных объединений (программа «Земля»). План размещен на сайте нормативно-правового акта.
Основное изменение в плане связано с необходимостью адаптации целевых индикаторов госпрограммы «в связи с отличием планируемого финансирования от цены, установленной первоначальным паспортом», говорится в пояснительной записке к документу.
С учетом фактического финансирования в 2022 году и прогноза на плановый период 2023 и 2025 годов, а также с учетом прогноза на плановый период 2023 и 2025 годов, общий объем прогнозного финансирования составит В 2025 году прогнозируемый объем финансирования до 2030 года составит 294,6 млрд рублей. Сообщается, что «по сравнению с первым плановым объемом финансирования из бюджета на реализацию программы до 2030 года (538,4 млрд рублей), общий дефицит финансирования составит 243,8 млрд рублей или 45,3%». — Такой дефицит финансового обеспечения формирует кумулятивный негативный эффект и влияет на возможность достижения показателей в предстоящий период.
По мнению авторов Резолютивного плана, в текущем выпуске Государственной программы не все структурные элементы приводят к достижению ее показателей. В связи с этим предлагается внести изменения, которые позволят учесть фактическое достижение результатов федерального «Экспорта сельскохозяйственной продукции» и мероприятий, предусмотренных в других программах, особенно направленных на развитие земельных ресурсов. Комплексные (сегментные проекты. Чертеж «Строительство, реконструкция и ремонт сложных монтажных объектов Земельного кадастра государственной собственности Российской Федерации»).
При этом цель государственной программы — возвращение в оборот не менее 13,2 млн га сельскохозяйственных угодий за период действия — сохраняется. Однако помимо механизмов, предусмотренных действующей редакцией программы, результаты мероприятий по восстановлению деградированных сельхозугодий будут также учитываться при выращивании экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет культурно-технических мероприятий, которые уже применяются и уже применяются.
Предусмотрены и другие изменения.
Госпрограмма разработана Минсельхозом по поручению президента по итогам Госсовета в декабре 2019 года; утверждена правительством в мае 2021 года; программа утверждена Минсельхозом в декабре 2019 года; программа утверждена правительством в мае 2021 года. Программа рассчитана на 10 лет.
Площадь неиспользуемых сельскохозяйственных земель в России оценивается примерно в 4, 4 млн га, из которых 20 млн га — пашня.
По данным Росреестра (Национальная выставка по государствам и землепользованию) на 1 января 2022 года площадь сельскохозяйственных угодий в стране составляла 678,4, 000 га из 379 миллионов. По сравнению с предыдущим годом этот показатель уменьшился на 1 млн 092,5 тыс. га. Регион сельскохозяйственных угодий в пределах страны составлял 107 миллионов 710,7, 000 гектаров человек, из которых 116 миллионов 189,4, 000 гектаров находились под пашней, 241,1, 000 гектаров — под многолетними насаждениями, 18 миллионов 711,2, 000 гектаров — под пастбищами, 57 миллионов 210,6, 000 га — под пастбищами, 4 млн 394,6 тыс. га — под фазендами.
Земля хочет вести счет
Министерство сельского хозяйства собирает все данные о сельскохозяйственных угодьях в реестр
Правительство объявило о принятии решения о ведении государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения. Система, которая заработает в течение трех месяцев, будет сформирована на основе информации Росреестра и станет частью масштабной цифровизации агропромышленного комплекса, развернувшейся в последние годы. Новый Реестр продолжает цифровую регистрацию земель сельскохозяйственного назначения.
Фото: Александр Милидонов, Comersant.
Реестр, подготовленный Министерством сельского хозяйства, будет содержать систематизированные данные о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения, говорится в распоряжении правительства. 154 от 2 февраля 2023 года.
Среди данных, хранящихся в системе, — информация об участках (с детализацией по площади, на которой выращиваются культуры), показатели плодородия земель, информация об усадьбах и улучшениях в труде на участках.
В базу данных также включена информация о фактическом использовании земли (например, посевы, садоводство, животноводство) и ее наличии (например, сведения о зерновых культурах, выращенных на участке). Эту систему дополняют Росреестр, Росприроднадзор, Россельхознадзор и «Роскосмос». Ее также дополняют Госприемка РФ и Землевладельцы. При получении полной и достоверной информации о землях сельскохозяйственного назначения», — заявили „Коммерсанту“ в ведомстве. Данные Росреестра получают в качестве базовой информации. Она уточняется системой в случае расхождений с данными из других источников. Землевладельцы смогут получить информацию о своих участках из реестра бесплатно. Подать заявление можно будет на портале госуслуг в Следующие 6 месяцев.
Как правительство намерено упростить контроль местных властей за заброшенными участками
Реестр будет создан в рамках Государственной программы по эффективному вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения при дезинвестировании (в 2021 году общая площадь оценивается в 19,4 млн га, или 5% от фонда РФ): до 2023 года в эту программу будет включено 13,2 млн га сельхозземель. Ожидается. В рамках той же госпрограммы летом 2022 года министерство начало актуализацию данных о состоянии земель сельскохозяйственного назначения и подготовку федерального устава для повышения качества прогнозирования и анализа. На тот момент разделы системы были сформированы в шести регионах (Тартановский район, Мордовия, Уммурги, Белгород, Москва и Калининград). В результате Министерство сельского хозяйства получило информацию о 12 миллионах гектаров с привязанными контурами. Часть данных о сельскохозяйственных землях в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) ранее не вносилась. Именно поэтому многие муниципалитеты не были удовлетворены предложенной оцифровкой. Не все хотят разделять серые формы использования сельхозземель», — пояснила вице-премьер Виктория Авранченко (подробнее см. „Ъ“ от 29 ноября). К 2023 году цифровая карта должна охватить еще 13 регионов. Обновленная информация также будет включена в новый реестр.
Предполагается, что общая база данных поможет устранить несоответствия в данных из разных источников и выявить земли, которые необходимо ввести в сельскохозяйственный оборот.
В последние годы Министерство сельского хозяйства активно участвует в цифровизации агропромышленного комплекса, объединяя данные организаций, подведомственных министерству. В частности, все данные о поставках сельскохозяйственных культур, от их производства до переработки, собираются на фронте «Растениеводство» ФГИ. Этот процесс продолжается с созданием нового реестра, содержащего информацию о сельскохозяйственных землях.