ПОДАЧА И РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЗНАЧЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТРАХОВАНИЮ ИЛИ ОТКАЗЕ В НАЗНАЧЕНИИ
Этот документ устанавливает правила, по которым подаются и рассматриваются жалобы на решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — территориальный орган Фонда) о назначении или отказе в назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — обеспечение по страхованию). Это включает жалобы на размер назначенного обеспечения по страхованию или на отказ в его назначении.
1. Настоящий порядок применяется к жалобам, поданным застрахованными лицами или их представителями, имеющими право на страховые выплаты в случае смерти застрахованного, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».
2. Жалоба подается в вышестоящий орган территориального органа Фонда — Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд).
3. Жалоба может быть подана в письменной форме или в электронном виде. Письменная жалоба может быть подана на приеме заявителя или отправлена по почте.
4. Прием письменных жалоб осуществляется должностными лицами Фонда в соответствии с утвержденным графиком работы, совпадающим с рабочим временем Фонда.
5. Если жалоба подается на приеме, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы представителем также требуется предъявление документа, подтверждающего его полномочия.
6. Электронная жалоба может быть подана через личный кабинет на официальном сайте Фонда, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через систему досудебного обжалования.
Для электронной жалобы требуется указать: а) персональные данные заявителя, б) название территориального органа Фонда, чье решение обжалуется, в) информацию о спорном решении.
г) Причины, по которым заявитель считает, что его права нарушены;
е) Как получить решение по жалобе.
8. В жалобе могут быть указаны контактные данные, такие как телефон, факс, электронная почта, необходимые для своевременного рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а также необходимые документы (их копии), подтверждающие аргументы заявителя (при наличии).
Если жалоба подается законным или уполномоченным представителем, то к жалобе прилагается копия документа, подтверждающего его полномочия.
9. При электронной подаче жалобы сведения и документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, представляются в электронном формате. Жалоба и прилагаемые документы подписываются простой электронной подписью заявителя.
10. Жалоба, поступившая в Фонд, должна быть зарегистрирована не позднее следующего рабочего дня после ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение десяти рабочих дней с момента ее регистрации.
11. Если заявитель не представил необходимые для рассмотрения жалобы документы (их копии), Фонд вправе запросить нужные сведения у территориальных органов Фонда, компетентных органов и организаций, в том числе через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
12. В случае предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, Фонд может продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на десять рабочих дней. Заявителя уведомляют о таком решении способом, указанным в жалобе, для получения решения по ней.
13. По результатам рассмотрения жалобы Фонд принимает решение:
а) об удовлетворении жалобы полностью или частично и отмене решения территориального органа Фонда полностью или частично;
б) об отказе в удовлетворении жалобы и сохранении решения территориального органа Фонда без изменений;
в) об оставлении жалобы без рассмотрения.
14. Решение по результатам рассмотрения жалобы должно содержать:
а) основание для принятия решения;
б) если жалоба удовлетворена полностью или частично, то порядок и сроки исполнения решения территориальным органом Фонда.
15. Если жалоба удовлетворена полностью или частично, отменяется решение территориального органа Фонда.
16. Фонд уведомляет о принятом реш
Таким образом, роль Пенсионного фонда в обеспечении социальной защиты граждан заключается в выплате пенсий и социальных пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основания для подачи жалобы
Чаще всего граждане обращаются в Пенсионный фонд с жалобами по следующим причинам:
- Ошибки в расчете пенсии – например, неправильное учет трудовых периодов или ошибочно определенный размер пенсии.
- Отказ в предоставлении пенсионных льгот – если граждане имеют право на льготы, но им отказывают без законных оснований.
- Нарушение прав граждан в процессе общения с Пенсионным фондом – например, отказ без объяснения причин при запросе на информацию о пенсии.
Важно помнить, что причины для обращения в Пенсионный фонд могут быть разнообразны и зависят от конкретной ситуации.
Незаконные отказы в выплате детских пособий
С начала 2020 года прокуратуры зафиксировали более 4,5 тысяч нарушений в этой сфере. Минтруд рекомендует гражданам, не согласным с отказом в пособии, обратиться с заявлением на пересмотр решения. Кроме того, существуют другие эффективные способы защиты прав на социальные выплаты от государства.
С 2020 года введено много новых пособий для семей с детьми, включая выплаты для детей различных возрастных групп и женщин, зарегистрированных в ранние сроки беременности. Однако условия и размеры выплат регулярно изменяются, что усложняет их понимание как гражданам, так и органам, назначающим пособия, что иногда приводит к ошибкам и незаконным отказам.
Причины отказа в наз
Не всегда отказы в предоставлении пособий законны. Например, прокуроры обнаружили нарушения в Москве, Алтайском и Красноярском краях, Ленинградской, Ростовской, Тамбовской, Архангельской, Липецкой, Воронежской и Ивановской областях, а также в Республике Крым и других регионах.
Прокуратура Республики Адыгея восстановила права местной жительницы, которой трижды незаконно отказали в пособии из-за транспортного средства, принадлежащего однофамильцу ее мужа.
Согласно данным Генпрокуратуры, в Санкт-Петербурге выявлено 745 незаконных отказов в назначении детских пособий, а в Мурманской области – 350. С 2020 года органы прокуратуры предотвратили более 4,5 тысячи подобных нарушений.
Куда обращаться, если пособие не назначили?
Минтруд России пояснил, что делать, если вы не согласны с отказом в назначении пособия, – подайте заявление на пересмотр решения.
Если отказали в назначении пособия для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, или пособия на детей от 8 до 17 лет, подайте обращение:
- через онлайн-приемную Пенсионного фонда РФ (es.pfrf.ru/appeal/);
- очно в клиентской службе ПФР;
- через портал госуслуг (do.gosuslugi.ru/).
Если отказали в назначении пособия на детей до 3 лет, подайте заявление:
- в отделении социальной защиты или МФЦ – если не получили выплаты на первого ребенка;
- в клиентской службе ПФР или МФЦ – если не получили выплаты на второго ребенка.
Если отказали в назначении пособия на детей от 3 до 8 лет, подайте заявление:
- через портал госуслуг (do.gosuslugi.ru/);
- очно в отделении социальной защиты субъекта РФ.
Если причина отказа в пособии – высокий доход семьи. В этом случае следует подать новое заявление, выбрав период, когда доходы семьи были ниже. Например, если кто-то из членов семьи был на больничном или в отпуске без сохранения зарплаты. Подайте заявление так, чтобы в расчетный период вошли месяцы с минимальным доходом.
Эту ситуацию можно исправить иным способом – подтвердите свой доход. Для этого подайте декларацию 3-НДФЛ за прошлый год или станьте плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым) либо оформите уход за престарелым родственником.
Если причина отказа в пособии – отсутствие постоянной регистрации. По закону пособие можно оформить не только по постоянной, но и по временной регистрации. Проблема в том, что ведомства часто не учитывают временную регистрацию и отказывают в пособии.
Если пришел отказ с такой формулировкой, подайте заявление снова, позвоните в ответственное ведомство, договоритесь о встрече и предоставьте копию документа, подтверждающего временную прописку. Документы можно отправить и по электронной почте. Если отказали в пособии, за которое отвечает Пенсионный фонд РФ, можно подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР, приложив необходимые документы.
Что делать, если обращение о пересмотре отказного решения не помогло?
В таком случае придется обращаться в суд. Это может помочь, если отказ в назначении пособия был неправомерным.
Например, Вологодский городской суд Вологодской области признал незаконным решение Центра социальных выплат об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Суд обязал учреждение назначить и выплатить пособие с момента обращения (Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-7497/2020).
(Больше полезной информации о выплатах для родителей вы найдете в подборке материалов на тему «Господдержка – семьям с детьми».)
Фото: фотобанк Freepik/@storyset
4,5 млн
Более 10 млн
Более 20 млн
Более 7 млн
Более 6,6 млн
12 млн
4 млн
9 млн
Как развивать канал
Будьте собой
или пробуйте новое
создавайте контент в своём стиле — и в любом формате
участвуйте в регулярных проектах платформы
Как правильно подать жалобу на решение ПФР и что дальше происходит
ПОДАЧА И РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЗНАЧЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТРАХОВАНИЮ ИЛИ ОТКАЗЕ В НАЗНАЧЕНИИ
Этот документ устанавливает правила, по которым подаются и рассматриваются жалобы на решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — территориальный орган Фонда) о назначении или отказе в назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — обеспечение по страхованию). Это включает жалобы на размер назначенного обеспечения по страхованию или на отказ в его назначении.
1. Настоящий порядок применяется к жалобам, поданным застрахованными лицами или их представителями, имеющими право на страховые выплаты в случае смерти застрахованного, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».
2. Жалоба подается в вышестоящий орган территориального органа Фонда — Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд).
3. Жалоба может быть подана в письменной форме или в электронном виде. Письменная жалоба может быть подана на приеме заявителя или отправлена по почте.
4. Прием письменных жалоб осуществляется должностными лицами Фонда в соответствии с утвержденным графиком работы, совпадающим с рабочим временем Фонда.
5. Если жалоба подается на приеме, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы представителем также требуется предъявление документа, подтверждающего его полномочия.
6. Электронная жалоба может быть подана через личный кабинет на официальном сайте Фонда, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через систему досудебного обжалования.
Для электронной жалобы требуется указать: а) персональные данные заявителя, б) название территориального органа Фонда, чье решение обжалуется, в) информацию о спорном решении.
г) Причины, по которым заявитель считает, что его права нарушены;
е) Как получить решение по жалобе.
8. В жалобе могут быть указаны контактные данные, такие как телефон, факс, электронная почта, необходимые для своевременного рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а также необходимые документы (их копии), подтверждающие аргументы заявителя (при наличии).
Если жалоба подается законным или уполномоченным представителем, то к жалобе прилагается копия документа, подтверждающего его полномочия.
9. При электронной подаче жалобы сведения и документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, представляются в электронном формате. Жалоба и прилагаемые документы подписываются простой электронной подписью заявителя.
10. Жалоба, поступившая в Фонд, должна быть зарегистрирована не позднее следующего рабочего дня после ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение десяти рабочих дней с момента ее регистрации.
11. Если заявитель не представил необходимые для рассмотрения жалобы документы (их копии), Фонд вправе запросить нужные сведения у территориальных органов Фонда, компетентных органов и организаций, в том числе через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
12. В случае предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, Фонд может продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на десять рабочих дней. Заявителя уведомляют о таком решении способом, указанным в жалобе, для получения решения по ней.
13. По результатам рассмотрения жалобы Фонд принимает решение:
а) об удовлетворении жалобы полностью или частично и отмене решения территориального органа Фонда полностью или частично;
б) об отказе в удовлетворении жалобы и сохранении решения территориального органа Фонда без изменений;
в) об оставлении жалобы без рассмотрения.
14. Решение по результатам рассмотрения жалобы должно содержать:
а) основание для принятия решения;
б) если жалоба удовлетворена полностью или частично, то порядок и сроки исполнения решения территориальным органом Фонда.
15. Если жалоба удовлетворена полностью или частично, отменяется решение территориального органа Фонда.
16. Фонд уведомляет о принятом реш
Таким образом, роль Пенсионного фонда в обеспечении социальной защиты граждан заключается в выплате пенсий и социальных пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основания для подачи жалобы
Чаще всего граждане обращаются в Пенсионный фонд с жалобами по следующим причинам:
- Ошибки в расчете пенсии – например, неправильное учет трудовых периодов или ошибочно определенный размер пенсии.
- Отказ в предоставлении пенсионных льгот – если граждане имеют право на льготы, но им отказывают без законных оснований.
- Нарушение прав граждан в процессе общения с Пенсионным фондом – например, отказ без объяснения причин при запросе на информацию о пенсии.
Важно помнить, что причины для обращения в Пенсионный фонд могут быть разнообразны и зависят от конкретной ситуации.
Незаконные отказы в выплате детских пособий
С начала 2020 года прокуратуры зафиксировали более 4,5 тысяч нарушений в этой сфере. Минтруд рекомендует гражданам, не согласным с отказом в пособии, обратиться с заявлением на пересмотр решения. Кроме того, существуют другие эффективные способы защиты прав на социальные выплаты от государства.
С 2020 года введено много новых пособий для семей с детьми, включая выплаты для детей различных возрастных групп и женщин, зарегистрированных в ранние сроки беременности. Однако условия и размеры выплат регулярно изменяются, что усложняет их понимание как гражданам, так и органам, назначающим пособия, что иногда приводит к ошибкам и незаконным отказам.
Причины отказа в наз
Не всегда отказы в предоставлении пособий законны. Например, прокуроры обнаружили нарушения в Москве, Алтайском и Красноярском краях, Ленинградской, Ростовской, Тамбовской, Архангельской, Липецкой, Воронежской и Ивановской областях, а также в Республике Крым и других регионах.
Прокуратура Республики Адыгея восстановила права местной жительницы, которой трижды незаконно отказали в пособии из-за транспортного средства, принадлежащего однофамильцу ее мужа.
Согласно данным Генпрокуратуры, в Санкт-Петербурге выявлено 745 незаконных отказов в назначении детских пособий, а в Мурманской области – 350. С 2020 года органы прокуратуры предотвратили более 4,5 тысячи подобных нарушений.
Куда обращаться, если пособие не назначили?
Минтруд России пояснил, что делать, если вы не согласны с отказом в назначении пособия, – подайте заявление на пересмотр решения.
Если отказали в назначении пособия для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, или пособия на детей от 8 до 17 лет, подайте обращение:
- через онлайн-приемную Пенсионного фонда РФ (es.pfrf.ru/appeal/);
- очно в клиентской службе ПФР;
- через портал госуслуг (do.gosuslugi.ru/).
Если отказали в назначении пособия на детей до 3 лет, подайте заявление:
- в отделении социальной защиты или МФЦ – если не получили выплаты на первого ребенка;
- в клиентской службе ПФР или МФЦ – если не получили выплаты на второго ребенка.
Если отказали в назначении пособия на детей от 3 до 8 лет, подайте заявление:
- через портал госуслуг (do.gosuslugi.ru/);
- очно в отделении социальной защиты субъекта РФ.
Если причина отказа в пособии – высокий доход семьи. В этом случае следует подать новое заявление, выбрав период, когда доходы семьи были ниже. Например, если кто-то из членов семьи был на больничном или в отпуске без сохранения зарплаты. Подайте заявление так, чтобы в расчетный период вошли месяцы с минимальным доходом.
Эту ситуацию можно исправить иным способом – подтвердите свой доход. Для этого подайте декларацию 3-НДФЛ за прошлый год или станьте плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым) либо оформите уход за престарелым родственником.
Если причина отказа в пособии – отсутствие постоянной регистрации. По закону пособие можно оформить не только по постоянной, но и по временной регистрации. Проблема в том, что ведомства часто не учитывают временную регистрацию и отказывают в пособии.
Если пришел отказ с такой формулировкой, подайте заявление снова, позвоните в ответственное ведомство, договоритесь о встрече и предоставьте копию документа, подтверждающего временную прописку. Документы можно отправить и по электронной почте. Если отказали в пособии, за которое отвечает Пенсионный фонд РФ, можно подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР, приложив необходимые документы.
Что делать, если обращение о пересмотре отказного решения не помогло?
В таком случае придется обращаться в суд. Это может помочь, если отказ в назначении пособия был неправомерным.
Например, Вологодский городской суд Вологодской области признал незаконным решение Центра социальных выплат об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Суд обязал учреждение назначить и выплатить пособие с момента обращения (Решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-7497/2020).
(Больше полезной информации о выплатах для родителей вы найдете в подборке материалов на тему «Господдержка – семьям с детьми».)
Фото: фотобанк Freepik/@storyset
4,5 млн
Более 10 млн
Более 20 млн
Более 7 млн
Более 6,6 млн
12 млн
4 млн
9 млн
Как развивать канал
Будьте собой
или пробуйте новое
создавайте контент в своём стиле — и в любом формате
участвуйте в регулярных проектах платформы