Взяткой считается передача денег другому лицу с целью совершения определенного действия или бездействия, выгодного заемщику.
Чтобы определить действие как взятку, деньги должны быть переданы только служащему, то есть человеку, который принадлежит к администрации или работает в государственной или муниципальной организации.
Ответственность наступает независимо от суммы денег.
Ответственность за взятку может наступить потому, что Уголовный кодекс не содержит сведений о минимальной сумме, с которой наступает уголовная ответственность за взятку. Предел взятки законодателем не определен, но таковым является тысяча рублей, если эта сумма направлена на допущение работника к какому-либо иску (бездействию).
Размер взятки имеет значение: чем больше взятка, тем строже наказание. Сумма определяется отдельно в каждом случае и в рамках расследования уголовного дела, с учетом конкретных обстоятельств.
Если сумма взятки незначительна, то как следует квалифицировать посредничество в делах о взяточничестве?
Решение этого вопроса приводит к необходимости определения значительного размера взятки в соответствии со статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Если сумма взятки не является значительной, не превышает 25 рублей, то ее можно считать посредничеством в соответствии с другими положениями Уголовного кодекса РФ.
В связи с принятием Федерального закона, выделяющего посредничество во взяточничестве в качестве самостоятельной статьи особенной части Уголовного кодекса, существует широкое представление о посредничестве во взяточничестве, когда сумма взятки не достигает 205 рублей. Ссылаясь на соответствующую часть статьи 33 УК РФ, его можно квалифицировать по статье 290 или 291 УК РФ. 290 или 291 УК, ссылаясь на соответствующую часть статьи 33 УК. Такая позиция обоснована тем, что посредничество во взяточничестве в целом остается синергией взяточничества и подкупа.
Важно отметить, что до сих пор Верховный суд не поддержал практику привлечения к ответственности посредников при предложении или получении взятки в незначительных размерах (до 200 000 рублей) как коррупционных или взяточнических кооперативов (см. ст. 5, ст. 33, ст. 290, 291 или 291.2 УК РФ). Речь идет о разъяснении Верховного Суда РФ, данном в ответе на вопрос, полученный судом о применении федерального закона. 323-ФЗ-326-ФЗ от 3 июля 2016 г. в целях совершенствования уголовной ответственности за коррупционные и финансовые преступления, а также оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности (утв. 28 сентября 2016 г.).
Соответственно, Верховный суд РФ отвечает на вопрос. 1 000 рублей или взятка не превышает 10 000 рублей. Согласно ст. 204.1 УК РФ, действующей с 15 июля 2016 года, и ст. 291.1 УК РФ, а также Примечаниям к ст. 204 и 290 СК РФ, уголовная ответственность предусмотрена только за коммерческий подкуп или посредничество во взяточничестве. Верховный суд РФ вынес решение о возможности квалификации случаев посредничества во взяточничестве независимо от размера взятки по нормам Уголовного кодекса РФ.
В итоге можно сделать вывод, что посредничество во взяточничестве считается уголовным преступлением только в том случае, если размер предмета взятки значителен, т.е. превышает 25 000 рублей. «Мелкое» (до 10 000 рублей) и „незначительное“ (от 10 000 до 25 000 рублей) посредничество во взяточничестве не наказуемо.
(Составлено М. Г. Черепановой, помощником прокурора Ордынского района).
Что такое взяточничество?
Преступление совершается, когда получена хотя бы часть взятки. Рассмотрим ситуацию. Деньги были переданы, но получатель взятки не успел предпринять необходимых действий. Считается ли это взяткой? Да, если взятка была дана наличными и у получателя не было времени предпринять необходимые действия.
Примечания! Если деньги были переданы посредником, это деяние также является уголовным преступлением. Они квалифицируются по статье 291 Уголовного кодекса РФ.
Что такое коммерческий подкуп?
Коммерческая взятка — это также передача или получение денег за достижение незаконной цели. Однако в данном случае она происходит не в государственной, а в предпринимательской сфере. Это означает, что деньги передаются руководителю компании, а не сотруднику. Коммерческий подкуп является преступлением, поскольку нарушает основные принципы деловой конкуренции. Взяточничество может принимать следующие формы.
Целью подкупа не является предмет, который нельзя оценить в денежном выражении. Например, информатор не является объектом, не имеющим субъективной ценности: личные письма, фотографии.
Процедурные различия.
Рассмотрим процедурные различия:
{причина} | Коррупция | Взяточничество |
---|---|---|
Закон | Статьи 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации | Статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации |
{space} | Государственные и административные районы | Предпринимательская коммерческая деятельность |
{пространство} | Официально | Коммерческий |
Объекты нападения | Социальные отношения в сфере государственных структур | Реализация прав предпринимателей, стабильность коммерческой деятельности, честная конкуренция |
{субъекты} | Взяточники, занимающие соответствующие официальные должности | Представитель коммерческой организации, выполняющей обязанности {пространство} |
Время для совершения нападения | Поступления до и после АКТ | Получение денег до совершения акта |
Серьезность преступления | {пространство} | Маленький при отправке, большой при получении. |
Одним словом, взятка и подкуп — это поведение, которое также регулируется различными статьями российского законодательства в Российской Федерации.
Ответственность за коррупцию
Взяточничество и подкуп являются преступлениями, регулируемыми Уголовным кодексом. Взяточничество относится к статьям 285, 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ответственность за взяточничество наступает в соответствии со статьей 304 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При назначении наказания по делам о взяточничестве основным элементом является его объем.
Наказания за взяточничество определяются в зависимости от состава преступления.
Чаще всего речь идет о взяточничестве, но нередко встречаются и преступления против коммерческой конкуренции.
Верховный суд в полном составе рассказал, как судить коррумпированных сотрудников
Верховный суд в полном составе одобрил дополнения к постановлению о коррупции, коррупции и злоупотреблении властью. Они поддерживают разъяснения, направленные на «предотвращение» изменений в законодательстве. Например, Верховный суд подчеркнул, что современные чиновники могут получать взятки в виде электронных денег и цифровых прав.
Новое разъяснение представила судья Верховного суда Елена Пейсикова. Он заявил, что коррупционные преступления являются одной из главных угроз национальной безопасности. И эти преступления не редкость: только за шесть месяцев 2019 года за различные коррупционные преступления были осуждены 4 000 сотрудников. В связи с этим СА принял решение обновить разъяснения 2009 и 2013 годов. 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и иных коррупционных преступлениях» и в постановлении от 16 октября 2009 г. 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью и превышении полномочий».
Электронный кошелек для получения взятки
Согласно разъяснениям Верховного суда в целом, стоимость мобильного телефона, иное имущество, наряду с предметами взятки (ст. 290, 291, 2911 и 291. 2 УК РФ) и коммерческого подкупа (ст. 204, 204. 1 и 204. 2 УК РФ), могут являться незаконным оказанием услуг по предоставлению активов и предоставлением имущественных прав.
ИПК требует считать взяткой представление сотрудникам имущественных предложений, в том числе освобождение от имущественных обязанностей. Например, его использование, бесплатные туристические путевки, ремонт квартир, строительство коттеджей, передача имущества, займы под более низкие проценты за выполнение обязательств перед другими лицами.
Пленум Верховного суда признал «цифровые права» одним из видов «имущественных прав». Это нововведение Гражданского кодекса, которое появилось только 1 октября 2019 года (см. «Президент Владимир Путин утвердил поправки в Гражданский кодекс о цифровых правах»)».
Чиновники также смогут принимать взятки с помощью «электронных кошельков» — такой способ теперь описан на пленарных заседаниях. Моментом окончания преступления в случае получения взятки на электронный кошелек считается момент поступления денег на электронный кошелек.
Только законные и легитимные ОРМ
Верховный суд отметил, что результаты оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) могут быть использованы для доказывания по уголовному делу о коррупционных преступлениях, если они получены законным путем и «доказывают наличие умысла лица». . дачи или получения предмета взятки или коммерческого подкупа, а также совершения промежуточного действия».
Как подчеркнул Пленум Верховного суда, «намерение» получить взятку должно формироваться независимо от действий должностных лиц органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
При этом для оценки доказательств, полученных в ходе применения оперативно-розыскных мероприятий, суд должен подтвердить законность и обоснованность каждого такого следственного действия, несмотря на признание вины подсудимым.
Мошенничество или взятка?
Дача или получение денег работником или от него не должны рассматриваться как взятка. Например, если работник получает деньги за действие, которое он не может совершить в силу отсутствия надлежащих служебных полномочий или официального статуса, такое действие следует квалифицировать как мошенничество со стороны лица, пользующегося своим служебным положением.
В таких случаях «взяткополучатель» подлежит ответственности за покушение на дачу взятки или коммерческий подкуп. В то же время, — поясняет Пленум Верховного суда, — такие лица не могут считаться потерпевшими и не имеют права требовать возврата своих ценностей или возмещения ущерба в случае их утраты».
Существует возможность быть судимым за умышленное
Верховный суд подчеркнул, что обещание или предложение дать или получить незаконное вознаграждение за конкретное действие при исполнении служебных обязанностей должно рассматриваться как намеренное создание условий для совершения соответствующего коррупционного преступления, но если намерение дать или получить имеет место «с намерением сообщить другому лицу с целью передачи или получения ценного предмета, и если между этими лицами достигнуто соглашение», выразившее намерение дать взятку или коммерческий подкуп.
В то же время, если намеченное действие не может быть доведено до конца и взятка не передана, участник такой договоренности должен быть судим по статье 30 части I Уголовного кодекса в полном объеме, касающейся приготовления взятки. 1 Статья 30 Уголовного кодекса о преступном приготовлении и соответствующие положения Уголовного кодекса о взяточничестве.
Размер взятки.
Верховный суд разъясняет, что имущество, услуги или имущественные права, передаваемые в качестве взятки, должны иметь денежную оценку. Для такой оценки можно нанять экспертов.
При этом не имеет значения, мог ли коррупционер получить всю сумму оговоренной взятки.
В то же время, даже если коррупционер не получил всю сумму, стоимость взятки должна быть оценена. Например, если обе стороны договорились о взятке в размере 150 000 рублей, но фактически было передано только 75 000 рублей, содеянное вновь следует квалифицировать как взятку в крупном размере по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Полный текст изменений, внесенных Верховным судом в решение по делу о коррупции, будет опубликован в ближайшее время.