Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» был представлен в Государственную думу еще летом 2021 года. Одобрение в третьем чтении состоялось только сегодня. Речь идет о законопроекте № 1231732-7. В документе предусматриваются основания для признания заграничного, дипломатического или служебного паспорта недействительным. В частности, предложено дополнить статью 8.1 перечнем из 15 таких оснований. Среди них: потеря документа, изменение данных владельца, истечение срока действия, прекращение гражданства РФ, аннулирование решения о приобретении российского гражданства. Также паспорт будет признан недействительным, если у владельца нет гражданства, паспорт оформлен на основе фальшивых документов или содержит недостоверные сведения. Недействительным может быть признан и паспорт, который не пригоден для использования, критерии определения которого установит правительство.
МВД будет вести учет недействительных заграничных паспортов. Как отмечено
До введения новых правил не существовало четких оснований для признания заграничного паспорта недействительным, а также не было установлено обязательное ведение учета недействительных паспортов, отмечает юрист Елизавета Пастушенко из юридической практики Private Wealth Maxima Legal. Одновременно с этим был веден учет только выданных паспортов, добавляет эксперт.
Новые правила предлагают изымать недействительные паспорта в те органы, которые их выдали — МВД или МИД. Паспорт могут изъять при обнаружении признаков его недействительности, если он уже утратил силу или если его предъявил не его владелец. При изъятии составляется соответствующий документ, а порядок и сроки процедур будут определены правительством.
Передача загранпаспорта на хранение
Если гражданину временно запрещено выезжать за границу из-за указанных причин, его загранпаспорт передается на хранение властям в течение пяти рабочих дней после уведомления владельца. Паспорт остается у них до окончания срока ограничения.
Это важное изменение, так как ранее не существовало четкой процедуры передачи загранпаспорта на хранение в таких случаях, что часто вело к злоупотреблениям, считает Александр Карпухин, партнер Five Stones Consulting.
В социальных сетях активно обсуждаются вопросы, связанные с требованиями к сдаче загранпаспорта лицами, получившими повестку на военную службу, но это требование касается не всех случаев, уточняет Карпухин. Он также отмечает, что законопроект не упоминает о статье 15.1, касающейся повесток на военную службу, что может привести к недоразумениям.
В предложенной редакции законопроекта отсутствует обязанность сдавать загранпаспорт на хранение сразу после получения повестки. Такая мера может быть введена только в случае, если гражданина призвали на военную службу или направили на АГС. То есть только после того, как гражданина уже направили в военную часть или к месту АГС.
Простое получение повестки недостаточно для возникновения обязанности сдать загранпаспорт на хранение, подчеркнул Карпухин.
Перечень документов стал более детализированным и расширенным
Важным изменением является конкретизация перечня документов, необходимых для выезда и въезда граждан из страны. В настоящее время к документам, подтверждающим личность гражданина РФ при выезде и въезде, относятся паспорт, дипломатический паспорт и служебный паспорт. В новой редакции предлагается разграничить термины «паспорт гражданина России» (который будет называться внутрироссийским) и «загранпаспорт», который в законе будет просто паспортом. К этому перечню также добавлено свидетельство о рождении.
В связи с тем, что с многими странами ЕАЭС Россия заключила договоры о безвизовых поездках и пребывании граждан, новация позволяет несовершеннолетним пересекать границу РФ по свидетельству о рождении без оформления паспорта, объясняет Елена Проскурова, руководитель практики частного права в Национальной Юридической Службе АМУЛЕКС.
Принятие этого закона в определенной мере упростит поездки граждан РФ за пределы страны. Теперь поездка будет возможна по внутрироссийскому паспорту в государства, с которыми есть соответствующие договоренности. В частности, это касается стран ЕАЭС и Абхазии.
Таким образом, благодаря закону расширяется перечень документов, по которым граждане РФ могут пересекать границу, заключила Проскурова.
Перспективы изменений в процессе выдачи международных документов
В данном разделе рассматриваются прогнозы и предположения относительно предстоящих изменений в процедурах получения международных документов. Ожидаемые модификации касаются не только упрощения процесса оформления, но и внедрения новых технологий, направленных на улучшение удобства и безопасности.
В ближайшие годы планируется внедрение биометрических технологий в процесс выдачи международных паспортов, что позволит значительно ускорить и упростить процедуру идентификации заявителей. Эти изменения направлены на снижение вероятности мошенничества и повышение надежности документов.
Кроме того, предполагается внедрение цифровых решений для управления данными и обработки заявлений, что способствует улучшению эффективности работы консульских служб. Электронные сервисы будут ориентированы на ускорение обработки документации и снижение временных затрат для заявителей.
Важным направлением является также гармонизация процедур между различными странами и блоками, что позволит гражданам быстрее и проще получать необходимые международные документы при пересечении границ. Это включает в себя стандартизацию требований и упрощение процессов согласования.
Итак, ожидаемые изменения в процессе выдачи международных документов направлены на улучшение доступности услуг, сокращение временных затрат и повышение удобства для граждан, требующих оформления таких документов.
Права и обязанности при наличии зарубежного документа
Владение зарубежным паспортом несет определенные обязательства и предоставляет ряд прав, которые важно понимать для уверенного и безопасного передвижения за границей. Этот документ открывает держателю доступ к различным удобствам и услугам, однако сопряжен с определенными ответственностями перед законом.
Права, предоставляемые наличием зарубежного паспорта, включают возможность свободного перемещения по странам, участие в международных мероприятиях, получение консульской защиты и другие привилегии, зависящие от политики конкретного государства.
Обязанности, которые несет держатель зарубежного документа, включают соблюдение местного законодательства и условий въезда, аккуратное обращение с документом, обязанность уведомить консульские службы в случае утери или кражи паспорта, а также соблюдение норм поведения и этических стандартов, установленных в стране пребывания.
Важно осознавать, что обладание зарубежным паспортом не только упрощает международные поездки, но и обязывает к соблюдению ряда правил и норм, способствующих поддержанию порядка и безопасности как в стране пребывания, так и в отношениях с консульскими учреждениями.
Что делать, если истек срок действия заграничного паспорта?
По прошествии установленного срока действия основного документа для выезда за границу, вам необходимо пройти процедуру его обновления. Это важный шаг для тех, кто планирует совершать поездки за пределы страны.
Первый этап включает подготовку необходимых документов, которые подтверждают вашу личность и гражданство. Это включает заполнение соответствующих заявлений и сбор необходимых сведений.
Далее, следует ознакомиться с актуальной информацией о требованиях к фотографиям, которые должны соответствовать установленным стандартам.
Важно учитывать, что процесс восстановления основного документа может занимать разное время в зависимости от внутренних правил и процедур, установленных в вашей стране.
Необходимо также учитывать возможные изменения в законодательстве, которые могут повлиять на процесс оформления. Осведомление о таких изменениях поможет избежать неприятных сюрпризов во время подачи документов.
Завершающий этап включает подачу документов в уполномоченные органы и ожидание решения по вашему запросу. Важно оставаться в контакте с ответственными лицами для оперативного получения обновленного документа.
Восстановление утерянного документа для путешествий за границу
Пункт номер один в плане статьи касается процедуры, необходимой для получения документа, позволяющего вам легально пересекать границы других государств после того, как срок действия первоначального документа истек или он был утерян.
Поиск потерянного важного документа является первым и наиболее важным шагом в восстановлении документа для выезда за границу. Вам придется пройти через определенные процедуры и требования, установленные компетентными органами, чтобы подтвердить свою личность и гражданство, прежде чем сможете получить новый документ.
После установления вашей личности и проверки вашего гражданства, вы будете направлены на восстановление важного документа, который дает вам право пересечь границы других государств. Этот документ также требует оплаты необходимых сборов и представления специально подготовленных документов.
Восстановление утерянного документа для путешествий за границу — важный процесс, который требует тщательного планирования и строгого следования установленным правилам. Получение нового документа после его утраты является обязательным для всех, кто собирается выезжать за границу в будущем.