Распоряжением Правительства РФ от 28.06.2013 N 1101-р утверждена Концепция федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2019 годы).
Седьмая глава. Переход к осуществлению государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства
Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ переходной период применения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с государственным учетом зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, продлен до 1 января 2013 года.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2010 г. Росреестр начинает осуществление государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ОКС) с одновременным прекращением выполнения функции по техническому учету ОКС органами (организациями) по техническому учету и технической инвентаризации (ОТИ).
На данный момент государственный кадастровый учет ОКС не ведется. Для регистрации прав на ОКС используется их технический учет органами (организациями) по техническому учету и технической инвентаризации.
На 1 мая 2009 г. на территории Российской Федерации действовали 246 ОТИ, включая одно федеральное государственное унитарное предприятие (с 81 филиалом); 73 ОТИ, созданные субъектами Российской Федерации в форме государственных унитарных предприятий; 90 ОТИ, созданных в форме муниципальных унитарных предприятий; 2 ОТИ с частной формой собственности.
Необходимо решить следующие задачи для успешного перехода к кадастровому учету ОКС.
Во-первых, осуществить переход от расчета инвентаризационной стоимости ОКС к кадастровой стоимости для целей налогообложения. Это потребует внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, установление общих принципов оценки недвижимости для целей налогообложения и внесения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости в ГКН, что позволит создать систему массовой оценки недвижимости и ввести налогообложение недвижимого имущества на основе такой оценки.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, предусматривает введение к 2012 году местного налога на недвижимость в жилищной сфере и создание эффективной системы налогообложения недвижимости как одного из важнейших источников доходов региональных и местных бюджетов. При этом Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, определяют формирование института массовой оценки недвижимости и введение на этой основе полноценного налогообложения недвижимости.
Перед тем как внести вышеуказанные изменения в действующее законодательство, необходимо внести изменения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» относительно объектов капитального строительства. Это позволит определять Росреестру инвентаризационную стоимость таких объектов до полного перехода к новой системе, с учетом методики, утвержденной для указанных данных.
Дополнительно следует разработать механизмы, обеспечивающие сохранность архивов технических паспортов, оценочной и иной документации, хранящейся в органах технического учета и технической инвентаризации. Возможность передачи управления архивами ОТИ субъектам Российской Федерации следует также рассмотреть, учитывая объем и сложность архивов, а также необходимость выделения средств из федерального бюджета для этой цели.
Средняя площадь архивов технической документации составляет 200 кв. м на 400 000 человек населения. В среднем в день выдается и вносится около 60 документов. Расходы на ведение такого архива зависят от технического оборудования, местоположения и тарифов ЖКХ.
Также необходимо создать материально-техническую базу и усилить кадровый потенциал в территориальных органах Росреестра для обработки растущего числа заявок и объектов кадастрового учета. Планируемое создание единой федеральной системы регистрации прав и кадастрового учета частично решит проблему увеличения численности персонала.
Для эффективного регулирования кадастрового учета ОКС необходимо разработать нормативно-правовую базу.
В связи с этим важно рассмотреть вопрос о продлении переходного периода Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» до 1 января 2013 года для объектов капитального строительства на всей территории Российской Федерации.
Кадастровый учет
Кадастровый учет объектов капитального строительства (ОКС) представляет собой внесение информации о таких объектах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Этот процесс необходим для установления права собственности на недвижимость и последующего распоряжения ею (например, продажа или аренда).
Кадастровый учет необходим в случаях:
— Создание объекта недвижимости (например, строительство дома);
— Уничтожение объекта недвижимости (например, снос дома);
— Реконструкция недвижимости;
— Изменение основных характеристик объекта недвижимости.
2. Для чего нужна регистрация прав на ОКСы и каковы последствия ее отсутствия?
Регистрация права на ОКС подтверждает наличие права собственности у гражданина или юридического лица на соответствующий объект.
Незарегистрированные права на ОКС (риски):
— создают препятствия при сделках с ними, таких как продажа, дарение или обмен;
— снижают стоимость объекта;
— мешают осуществлению страхования объекта;
— не дают возможности защиты имущества при противоправных действиях или ЧС;
— ограничивают доступ к финансированию от банковских учреждений (например, ипотечные кредиты, залоги, займы и т.д.);
— увеличивают вероятность мошеннических действий на объекте или земельном участке;
— создают препятствия при оформлении наследственных прав;
— могут привести к признанию вещи безхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность.
Зарегистрированные права на ОКС:
— дают возможность оформления земельных участков без проведения аукционов;
— позволяют использовать ОКС в качестве залога при получении кредита;
— обеспечивают возможность страхования недвижимости и возмещения ущерба в случае утраты ОКСа;
— дают право на получение государственных финансовых поддержек при соблюдении определенных условий (например, наличие жилой площади для молодых семей или пенсионеров).
3. Кто занимается кадастровым учетом и регистрацией прав на ОКСы?
Кадастровый учет и регистрация прав на ОКСы осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
4. Какие документы нужны для постановки ОКСов на кадастровый учет и регистрации прав на них?
Для заявления на кадастровый учет объекта недвижимости требуются следующие документы:
— паспорт;
— документ, подтверждающий основание для кадастрового учета (например, договор купли-продажи, межевой план, технический план, судебные решения или другие законодательно установленные документы).
В некоторых случаях может потребоваться предоставление дополнительных документов. Точный перечень необходимо уточнять в офисе МФЦ.
5. Как происходит постановка ОКСов на кадастровый учет и регистрация прав на них?
Документы можно подать как лично, так и дистанционно.
Лично с заявлением и пакетом документов можно обратиться в МФЦ (независимо от места проживания или расположения недвижимости).
Дистанционно можно отправить пакет документов в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется бесплатно.
Государственная пошлина взимается только при одновременной регистрации прав на недвижимость (например, права собственности на построенный дом) и составляет 2 тыс. рублей для физических лиц и 22 тыс. рублей для юридических лиц.
Срок выполнения государственного кадастрового учета и регистрации прав составляет до 10 дней при подаче заявления непосредственно в Росреестр и до 12 дней – если заявление подано через МФЦ.
С 01.01.2026 года применение процедур определения кадастровой стоимости на основе рыночной стоимости становится обязательным, но субъект Российской Федерации может принять решение о введении этих процедур раньше для устранения возможности оспаривания результатов. На данный момент такое решение не принято в Москве и Московской области.
Следите за нашим сайтом, чтобы быть в курсе всех событий в области государственной кадастровой оценки недвижимости.
Если вам нужна дополнительная информация или консультация, обращайтесь к нам — мы с радостью поможем вам.
Правильно оценивайте и оплачивайте за землю и недвижимость!
Окс Кадастр — Профессиональные Услуги Кадастровой Оценки и Учета Недвижимости
Наше бюро предоставляет полный спектр кадастровых услуг, начиная с определения границ земельного участка и заканчивая вводом объектов в эксплуатацию после строительства или реконструкции.
Мы имеем опыт работы с крупнейшими застройщиками при вводе в эксплуатацию значимых объектов коммерческой недвижимости, а также жилых многоквартирных домов и клубных апартаментов в Московском регионе.
Мы выступаем в роли внештатного подразделения Заказчика, взаимодействуем с органами Стройнадзора и Росреестра для устранения замечаний и ускорения ввода объектов в эксплуатацию.
● Мы оптимизируем результаты фактических измерений под проектные решения.
● Подготовим технический план здания.
● Разработаем технические планы на инженерные сети.
● Получим разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
● Внесем здание и инженерные сети в государственный кадастр.
● Зарегистрируем права на здание или находящиеся в нем помещения.
Мы успешно применяем наш опыт в комплексном обслуживании крупнейших объектов коммерческой недвижимости Москвы, включая регистрацию долгосрочных договоров аренды и согласование перепланировок помещений.
Мы выступаем в роли внештатного подразделения собственника объекта или управляющей компании, оптимизируем аренду в соответствии с ЕГРН после перепланировки, ускоряем регистрацию договоров аренды и снижаем эксплуатационные расходы.
Наша компания специализируется на оптимизации данных об объектах капитального строительства (ОКС) в реестре недвижимости после перепланировки, изменения фасада, этажности, площади или конфигурации в результате капитального ремонта или реконструкции. Мы также предоставляем услуги по уточнению местоположения объектов на земельных участках.
- Оптимизация данных для внесения в ЕГРН после обмера ОКС;
- Разработка проектов на перепланировку и реконструкцию зданий;
- Подготовка технических планов для изменений в реестре ЕГРН;
- Получение выписок ЕГРН с обновленными характеристиками недвижимости.
Мы также проводим кадастровые работы, включая образование, уточнение, раздел, объединение и перераспределение границ земельных участков. Наша цель — привести правовой статус земельных участков в соответствие с их фактическим использованием и подготовить участки для строительства или редевелопмента.
Кроме того, мы осуществляем снятие с государственного кадастрового учета снесенных ОКС для подготовки земель под новое строительство или редевелопмент территорий, а также в случае разрушения зданий.
Наша компания предоставляет также юридические и консультационные услуги, обладая всеми необходимыми лицензиями и опытом в области кадастра, землеустройства, градостроительства и проектирования. Мы готовы предложить комплексные решения, включая судебные экспертизы и исследования, включая оспаривание решений Росреестра и кадастровой стоимости, а также досудебные землеустроительные экспертизы и участие в судебных процессах.
Мы предлагаем комплексный Due Diligence для подготовки к сделкам купли-продажи.
Окс Кадастр — Предоставление Профессиональных Услуг По Кадастровой Оценке и Учету Недвижимости
Распоряжением Правительства РФ от 28.06.2013 N 1101-р утверждена Концепция федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2019 годы).
Седьмая глава. Переход к осуществлению государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства
Федеральным законом от 21.12.2009 N 334-ФЗ переходной период применения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с государственным учетом зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, продлен до 1 января 2013 года.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2010 г. Росреестр начинает осуществление государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ОКС) с одновременным прекращением выполнения функции по техническому учету ОКС органами (организациями) по техническому учету и технической инвентаризации (ОТИ).
На данный момент государственный кадастровый учет ОКС не ведется. Для регистрации прав на ОКС используется их технический учет органами (организациями) по техническому учету и технической инвентаризации.
На 1 мая 2009 г. на территории Российской Федерации действовали 246 ОТИ, включая одно федеральное государственное унитарное предприятие (с 81 филиалом); 73 ОТИ, созданные субъектами Российской Федерации в форме государственных унитарных предприятий; 90 ОТИ, созданных в форме муниципальных унитарных предприятий; 2 ОТИ с частной формой собственности.
Необходимо решить следующие задачи для успешного перехода к кадастровому учету ОКС.
Во-первых, осуществить переход от расчета инвентаризационной стоимости ОКС к кадастровой стоимости для целей налогообложения. Это потребует внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, установление общих принципов оценки недвижимости для целей налогообложения и внесения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости в ГКН, что позволит создать систему массовой оценки недвижимости и ввести налогообложение недвижимого имущества на основе такой оценки.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, предусматривает введение к 2012 году местного налога на недвижимость в жилищной сфере и создание эффективной системы налогообложения недвижимости как одного из важнейших источников доходов региональных и местных бюджетов. При этом Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2012 года, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, определяют формирование института массовой оценки недвижимости и введение на этой основе полноценного налогообложения недвижимости.
Перед тем как внести вышеуказанные изменения в действующее законодательство, необходимо внести изменения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» относительно объектов капитального строительства. Это позволит определять Росреестру инвентаризационную стоимость таких объектов до полного перехода к новой системе, с учетом методики, утвержденной для указанных данных.
Дополнительно следует разработать механизмы, обеспечивающие сохранность архивов технических паспортов, оценочной и иной документации, хранящейся в органах технического учета и технической инвентаризации. Возможность передачи управления архивами ОТИ субъектам Российской Федерации следует также рассмотреть, учитывая объем и сложность архивов, а также необходимость выделения средств из федерального бюджета для этой цели.
Средняя площадь архивов технической документации составляет 200 кв. м на 400 000 человек населения. В среднем в день выдается и вносится около 60 документов. Расходы на ведение такого архива зависят от технического оборудования, местоположения и тарифов ЖКХ.
Также необходимо создать материально-техническую базу и усилить кадровый потенциал в территориальных органах Росреестра для обработки растущего числа заявок и объектов кадастрового учета. Планируемое создание единой федеральной системы регистрации прав и кадастрового учета частично решит проблему увеличения численности персонала.
Для эффективного регулирования кадастрового учета ОКС необходимо разработать нормативно-правовую базу.
В связи с этим важно рассмотреть вопрос о продлении переходного периода Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» до 1 января 2013 года для объектов капитального строительства на всей территории Российской Федерации.
Кадастровый учет
Кадастровый учет объектов капитального строительства (ОКС) представляет собой внесение информации о таких объектах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Этот процесс необходим для установления права собственности на недвижимость и последующего распоряжения ею (например, продажа или аренда).
Кадастровый учет необходим в случаях:
— Создание объекта недвижимости (например, строительство дома);
— Уничтожение объекта недвижимости (например, снос дома);
— Реконструкция недвижимости;
— Изменение основных характеристик объекта недвижимости.
2. Для чего нужна регистрация прав на ОКСы и каковы последствия ее отсутствия?
Регистрация права на ОКС подтверждает наличие права собственности у гражданина или юридического лица на соответствующий объект.
Незарегистрированные права на ОКС (риски):
— создают препятствия при сделках с ними, таких как продажа, дарение или обмен;
— снижают стоимость объекта;
— мешают осуществлению страхования объекта;
— не дают возможности защиты имущества при противоправных действиях или ЧС;
— ограничивают доступ к финансированию от банковских учреждений (например, ипотечные кредиты, залоги, займы и т.д.);
— увеличивают вероятность мошеннических действий на объекте или земельном участке;
— создают препятствия при оформлении наследственных прав;
— могут привести к признанию вещи безхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность.
Зарегистрированные права на ОКС:
— дают возможность оформления земельных участков без проведения аукционов;
— позволяют использовать ОКС в качестве залога при получении кредита;
— обеспечивают возможность страхования недвижимости и возмещения ущерба в случае утраты ОКСа;
— дают право на получение государственных финансовых поддержек при соблюдении определенных условий (например, наличие жилой площади для молодых семей или пенсионеров).
3. Кто занимается кадастровым учетом и регистрацией прав на ОКСы?
Кадастровый учет и регистрация прав на ОКСы осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
4. Какие документы нужны для постановки ОКСов на кадастровый учет и регистрации прав на них?
Для заявления на кадастровый учет объекта недвижимости требуются следующие документы:
— паспорт;
— документ, подтверждающий основание для кадастрового учета (например, договор купли-продажи, межевой план, технический план, судебные решения или другие законодательно установленные документы).
В некоторых случаях может потребоваться предоставление дополнительных документов. Точный перечень необходимо уточнять в офисе МФЦ.
5. Как происходит постановка ОКСов на кадастровый учет и регистрация прав на них?
Документы можно подать как лично, так и дистанционно.
Лично с заявлением и пакетом документов можно обратиться в МФЦ (независимо от места проживания или расположения недвижимости).
Дистанционно можно отправить пакет документов в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется бесплатно.
Государственная пошлина взимается только при одновременной регистрации прав на недвижимость (например, права собственности на построенный дом) и составляет 2 тыс. рублей для физических лиц и 22 тыс. рублей для юридических лиц.
Срок выполнения государственного кадастрового учета и регистрации прав составляет до 10 дней при подаче заявления непосредственно в Росреестр и до 12 дней – если заявление подано через МФЦ.
С 01.01.2026 года применение процедур определения кадастровой стоимости на основе рыночной стоимости становится обязательным, но субъект Российской Федерации может принять решение о введении этих процедур раньше для устранения возможности оспаривания результатов. На данный момент такое решение не принято в Москве и Московской области.
Следите за нашим сайтом, чтобы быть в курсе всех событий в области государственной кадастровой оценки недвижимости.
Если вам нужна дополнительная информация или консультация, обращайтесь к нам — мы с радостью поможем вам.
Правильно оценивайте и оплачивайте за землю и недвижимость!
Окс Кадастр — Профессиональные Услуги Кадастровой Оценки и Учета Недвижимости
Наше бюро предоставляет полный спектр кадастровых услуг, начиная с определения границ земельного участка и заканчивая вводом объектов в эксплуатацию после строительства или реконструкции.
Мы имеем опыт работы с крупнейшими застройщиками при вводе в эксплуатацию значимых объектов коммерческой недвижимости, а также жилых многоквартирных домов и клубных апартаментов в Московском регионе.
Мы выступаем в роли внештатного подразделения Заказчика, взаимодействуем с органами Стройнадзора и Росреестра для устранения замечаний и ускорения ввода объектов в эксплуатацию.
● Мы оптимизируем результаты фактических измерений под проектные решения.
● Подготовим технический план здания.
● Разработаем технические планы на инженерные сети.
● Получим разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
● Внесем здание и инженерные сети в государственный кадастр.
● Зарегистрируем права на здание или находящиеся в нем помещения.
Мы успешно применяем наш опыт в комплексном обслуживании крупнейших объектов коммерческой недвижимости Москвы, включая регистрацию долгосрочных договоров аренды и согласование перепланировок помещений.
Мы выступаем в роли внештатного подразделения собственника объекта или управляющей компании, оптимизируем аренду в соответствии с ЕГРН после перепланировки, ускоряем регистрацию договоров аренды и снижаем эксплуатационные расходы.
Наша компания специализируется на оптимизации данных об объектах капитального строительства (ОКС) в реестре недвижимости после перепланировки, изменения фасада, этажности, площади или конфигурации в результате капитального ремонта или реконструкции. Мы также предоставляем услуги по уточнению местоположения объектов на земельных участках.
- Оптимизация данных для внесения в ЕГРН после обмера ОКС;
- Разработка проектов на перепланировку и реконструкцию зданий;
- Подготовка технических планов для изменений в реестре ЕГРН;
- Получение выписок ЕГРН с обновленными характеристиками недвижимости.
Мы также проводим кадастровые работы, включая образование, уточнение, раздел, объединение и перераспределение границ земельных участков. Наша цель — привести правовой статус земельных участков в соответствие с их фактическим использованием и подготовить участки для строительства или редевелопмента.
Кроме того, мы осуществляем снятие с государственного кадастрового учета снесенных ОКС для подготовки земель под новое строительство или редевелопмент территорий, а также в случае разрушения зданий.
Наша компания предоставляет также юридические и консультационные услуги, обладая всеми необходимыми лицензиями и опытом в области кадастра, землеустройства, градостроительства и проектирования. Мы готовы предложить комплексные решения, включая судебные экспертизы и исследования, включая оспаривание решений Росреестра и кадастровой стоимости, а также досудебные землеустроительные экспертизы и участие в судебных процессах.
Мы предлагаем комплексный Due Diligence для подготовки к сделкам купли-продажи.