Управление федеральными округами Российской Федерации — это целенаправленная деятельность полномочных представителей главы государства на территории федеральных округов, объединяющих различные региональные территории, направленная на обеспечение реализации полномочий главы государства. государства на территории региона.
История и особенности управления федеральными округами
В 2000-е годы в системе государственного управления возникли проблемы, связанные с обеспечением целостности и единства российского государства в следующих ситуациях.
В этот период глава государства отметил необходимость обеспечения соответствия местных административных систем требованиям федерального законодательства. Для обеспечения этой цели был принят Указ главы государства, утвердивший положение о полномочиях представителей главы государства в субъектах федерации. В соответствии с этим указом и положением на территориях штатов были созданы федеральные округа, а различные региональные территории были объединены. В то же время полномочные представители главы государства в федеральных территориях совместно с региональными ассоциациями по экономической координации региональных территорий выполняли задачу по разработке и реализации программы социально-экономического развития территории. территории.
Глава государства отметил, что создание федерального округа было направлено в первую очередь на укрепление вертикали власти в федеральном округе.
По поводу назначения полномочных представителей главы государства в федеральных округах были высказаны различные теоретические мнения.
Таким образом, федеральный округ не является субъектом федерации, а объединяет несколько субъектов и не определен в Конституции как административно-территориальная единица. Это административный орган, призванный обеспечить укрепление полномочий главы государства в целях стратегического социально-экономического развития страны.
Институты и особенности Правительства Центрального федерального округа Российской Федерации
Особенности Центрального федерального округа страны связаны, прежде всего, с тем, что здесь самая высокая плотность населения и находится столица России.
Как и в других федеральных округах, руководство Центральным федеральным округом возложено на полномочного представителя главы государства, то есть должностное лицо, представляющее главу государства на территории региона. Создание и функционирование этого органа в административной системе зависит от необходимости реализации конституционных полномочий Президента на территории соответствующего федерального округа.
С точки зрения организационной структуры полномочный представитель является федеральным служащим и входит в исполнительный аппарат главы государства. Уполномоченные назначаются и освобождаются от должности главой государства по представлению управляющего делами главы государства. Уполномоченные подчиняются главе государства и непосредственно ему отчитываются о результатах своей деятельности. Срок, в течение которого полномочный представитель может осуществлять свои полномочия, определяется главой государства, но не может превышать срок полномочий самого главы государства.
Для обеспечения деятельности адвокатских образований на федеральных территориях создается механизм, который выступает в качестве самостоятельного структурного элемента администрации главы государства. Структура и штатное расписание механизма определяются руководством главы государства. Адвокаты-диллеры управляют:
Обязанности представителя главы государства в Центральном федеральном округе Российской Федерации.
В качестве основных обязанностей по обеспечению деятельности органов прокуратуры в Центральном федеральном округе можно выделить следующие
Для выполнения этих обязанностей Генеральный прокурор обладает следующими полномочиями