В соответствии с Жилищным кодексом РФ придомовая территория является частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее — дом). Это означает, что собственники помещений в доме обладают общей долевой собственностью на придомовую территорию (см. ст. 36 ЖК РФ).
Придомовая территория ограничена периметром жилых зданий, строений и ограждений и предназначена для общего пользования проживающих в доме (апелляционное определение СК по административным делам Самарского областного суда от 16.09.2016 по делу N 33а-11524/2016, письмо Роспотребнадзора от 07.12.2011).
Согласно правилам, утвержденным Правительством РФ (Постановление от 13.08.2006 N 491), на придомовой территории располагаются зоны озеленения, объекты благоустройства, а также инфраструктура, необходимая для обслуживания дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки. Эти объекты находятся на земельном участке, где расположен дом.
Пользование придомовой территорией и элементами благоустройства является правом каждого собственника помещения (ст. 36, 44 ЖК РФ). Решения о правилах использования и ограничениях принимаются общим собранием собственников (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Если решение нарушает права собственника, он имеет право обжаловать его в судебном порядке в течение шести месяцев со дня узнавания о нем (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
Расходы на содержание придомовой территории несут собственники в виде платы за содержание общего имущества (ст. 39 ЖК РФ). Доля расходов зависит от доли собственника в общей собственности на дом (ст. 39, 37 ЖК РФ).
Законодательство не связывает оплату содержания придомовой территории с формированием и регистрацией прав на земельный участок (постановление ФАС Поволжского округа от 27.06.2013 N Ф06-4363/13, определение СК Приморского краевого суда от 18.02.2015 по делу N 33-1276/2015). Собственники имеют право владеть и пользоваться земельным участком под домом для эксплуатации дома и его общего имущества (п. 67 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22).
В соответствии с пунктом 11 Правил № 491, пп. 24, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Правительством РФ постановлением от 03.04.2013 № 290, уборка придомовой территории зависит от природно-климатических условий и включает следующее:
1) очистка и санитарно-гигиеническая очистка, включая:
а) работы в холодный период года:
- очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной более 5 см;
- сдвигание свежевыпавшего снега и удаление колец толщиной более 5 см;
- очистка придомовой территории от наносного снега (или подметание свободной от снежного покрова территории);
- очистка от наледи и льда;
- очистка и промывка урн, установленных возле подъездов;
- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд;
б) работы в теплый период года:
- очистка и промывка урн, установленных возле подъездов;
- уборка и высокая травосечка газонов;
- прочистка ливневой канализации;
- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка;
2) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок;
3) уход за элементами озеленения и благоустройства, а также другими объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации, расположенными на придомовой территории;
4) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации элементов благоустройства и других объектов, предназначенных для обслуживания и эксплуатации, расположенных на придомовой территории.
Порядок уборки придомовой территории также предусмотрен пунктом 3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Требования к содержанию придомовых территорий устанавливаются правилами благоустройства территорий, утверждаемыми органами местного самоуправления муниципальных образований (пункт 19 части 1 статьи 14, пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Примером могут служить Правила благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденные решением Екатеринбургской городской Думы от A network error occurred. Please check your connection and try again. If this issue persists please contact us through our help center at help.openai.com.
- Инвестиции в обустройство территорий
- Финансирование благоустройства налоговыми средствами
- Показать все
- Квартирные комплексы:
- Системы отопления
- Установка указателей
- Документ об утечке
- Акт о запечатывании
- Организация общественных зон
- Показать все
Решения судов
Сборник судебных постановлений за 2022 год: Статья 12.19 «Нарушение правил парковки транспортных средств» КоАП РФ «Следовательно, из содержания положений п. 1.2 Правил дорожного движения относительно определения «прилегающая территория» и п. 12.4 Правил дорожного движения вместе с обстоятельствами совершения соответствующего правонарушения следует заключение, что создание помех для движения других транспортных средств в результате стоянки автомобиля заявителя на дворовой территории как части дороги, предназначенной для движения транспортных средств, составляет административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.»
Статьи, обзоры, ответы на вопросы
Статья: Взаимодействие правовых механизмов участия граждан в обеспечении комфортной среды по месту жительства: правовые термины «придомовая территория» и «прилегающая территория»
(Иванов П.И.)
(«Правовые вопросы в России», 2022, № 11) Понятие «дворовая территория» используется в рамках федерального проекта «Создание комфортной городской среды», который предусматривает финансирование работ по улучшению таких территорий. Дворовая территория представляет собой совокупность участков, прилегающих к многоквартирным домам, с размещенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этих домов, а также элементами их благоустройства, включая парковки, тротуары и автодороги, в том числе проезды к прилегающим участкам квартирных комплексов.
Нормативные документы
Решение Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изменениями от 22.06.2022)
«О принятии Правил и стандартов технической эксплуатации жилого фонда»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) 3. Апгрейд жилых зданий при капитальном ремонте (реконструкция с учетом объединения многокомнатных квартир, добавления дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади путем переоборудования вспомогательных помещений, улучшение освещения жилых помещений, ликвидация темных углов и входов в квартиры через кухни с возможностью добавления встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санузлов или кухонь); замена печных систем отопления на центральные с установкой котельных, тепловых сетей и тепловых пунктов; установка крышных и других автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для газового или угольного сжигания; установка систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с подключением к существующим магистральным сетям на расстоянии до 150 м от ввода до точки подключения к магистрали, установка дымоходов, насосных станций, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (включая применение модернизированных отопительных приборов и пластиковых или металлопластиковых трубопроводов с запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит вместо газовых или кухонных плит; установка лифтов, мусоропроводов, систем пневматической выгрузки мусора в зданиях с отметкой лестничной клетки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на более высокое напряжение; ремонт общественных телевизионных антенн, подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям; установка домофонов, электрических замков, систем автоматического пожаротушения и дымоудаления; автоматизация и централизация управления лифтами, отопительными котельными, тепловыми сетями, инженерным оборудованием; благоустройство дворовых территорий (мостовые, асфальтирование, озеленение, ограждения, дровяные сараи, оборудование детских и бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710
(с изменениями от 27.12.2023)
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступного и комфортного жилья и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации». Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства, включая парковки (парковочные места), тротуары и дороги, включая автодороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;